Dekan Arhitektonsko-građevinsko-geodetskog fakulteta Univerziteta u Banjoj Luci Saša Čvoro u nekoliko navrata je sam sebi isplaćivao honorare u iznosu od nekoliko hiljada maraka za poslove koje je radio za fakultet na kojem je dekan, otkriva GERILA. Drugim riječima, Čvoro je bio i naručilac i izvršilac posla za visokoškolsku ustanovu na čijem se čelu nalazi.
Obračun autorskog honorara za oktobar 2024. godine pokazuje da je AGGF Čvori isplatio 5.971 KM. U septembru naredne godine Čvori je fakultet na čijem se čelu nalazi isplatio 1.800 KM, dok je njegovom fakultetskom kolegi Radovanu Vukomanoviću isplaćen honorar od 2.992 KM. U istom mjesecu Čvoro je dobio još jedan honorar i to 3.285 maraka. U februaru 2025. godine isplaćeno mu je 4.311 maraka na ime autorskog honorara.
Čvoro je u oktobru 2024. godine tražio saglasnost Rektorata Univerziteta u Banjoj Luci da raspolaže parama AGGF-a da bi Vukomanoviću i sebi isplatio honorare – svom saradniku 22.117 KM, a sebi 7.962 KM. U jednom drugom ugovoru, u kojem je Čvoro potpisan i kao naručilac i kao izvršilac posla, jasno se vidi da mu je AGGF isplatio 2.925 maraka (bruto) na ime honorara.
U Ministarstvu za naučnotehnološki razvoj i visoko obrazovanje Republike Srpske za GERILU kažu da visokoškolske ustanove imaju akademsku, organizacionu i finansijsku autonomiju u obavljanju svoje djelatnosti. U okviru zakonom propisane autonomije, visokoškolske ustanove samostalno odlučuju o pitanjima iz svoje nadležnosti, uključujući zaključivanje ugovora, angažovanje lica za obavljanje određenih poslova, raspolaganje vlastitim prihodima, kao i vođenje finansijskog poslovanja u skladu sa zakonom.
„Ministarstvo ne raspolaže podacima o pojedinačnim ugovornim odnosima, autorskim djelima, odnosno konkretnim poslovima koji predstavljaju osnov za isplatu autorskih honorara od strane visokoškolskih ustanova. Navedeni podaci predstavljaju dokumentaciju kojom raspolaže isključivo visokoškolska ustanova koja je izvršila predmetne isplate“, navode u Ministarstvu.
Ministarstvo nije ovlašćeno da daje prethodne niti naknadne ocjene zakonitosti pojedinačnih pravnih poslova, ugovora ili isplata koje vrše visokoškolske ustanove u okviru svoje zakonom garantovane autonomije.
„Ocjenu zakonitosti postupanja u konkretrnim slučajevima mogu vršiti isključivo nadležni kontrolni, inspekcijski i drugi zkaonom ovlašćeni organi, u okviru svojih propisanih nadležnosti“, istakli su u Ministarstvu.
Sa AGGF-a kažu da ova ustanova zaključuje i realizuje ugovore o autorskom radu u skladu sa važećim propisima. Isplate autorskih honorara izvršene su na osnovu zaključenih ugovora o autorskom radu i odgovarajuće dokumentacije koja predstavlja osnov za njihovo zaključenje i realizaciju.
„Pored osnovne djelatnosti, Fakultet ostvaruje i vlastite prihode kroz obavljanje stručnih poslova iz svoje djelatnosti, pri čemu nastavnici i saradnici mogu biti angažovani na izradi stručnih mišljenja, ekspertiza, vještačenja, studija i drugih stručnih poslova. Sredstva ostvarena po tom osnovu raspoređuju se u skladu sa Pravilnikom o raspodjeli vlastitih prihoda Fakulteta“, stoji u odgovoru uprave AGGF-a na naša pitanja.
S obzirom na to da se radi o dokumentaciji koja sadrži lične podatke i druge zakonom zaštićene informacije, navodi se dalje u odgovorima, AGGF nije u mogućnosti da dostavlja podatke i dokumentaciju čijim bi otkrivanjem mogla biti povrijeđena prava i interesi lica na koja se odnose.
Član Odbora za obrazovanje, nauku, kulturu i informisanje Narodne skupštine Republike Srpske Tanja Vukomanović za GERILU kaže kako nije pitanje samo da li je nešto „po propisima“, već da li je to normalno i moralno. Očekuje se da dekan za platu koju prima obavlja poslove u interesu fakulteta, a ne da sebi dodatno isplaćuje hiljade maraka honorara.
„Ako su ti honorari na bilo koji način bili opravdani, javnost zaslužuje odgovor na mnoga pitanja. Кoje je to poslove dekan radio, a koji nisu bili obuhvaćeni njegovim redovnim radnim obavezama? Кako je moguće da sam sebi odobrava i isplaćuje honorar? Po kojim kriterijumima su određeni njihovi iznosi? I zašto te poslove nije mogao obavljati u okviru funkcije za koju već prima platu? Pozivanje na to da je „sve po propisima“ nije dovoljno. Ovo je još jedan primjer odnosa prema javnom novcu i javnim institucijama“, kazala je Tanja Vukomanović.
Menadžer za odnose s javnošću Transparency Internationala BiH Srđan Traljić za GERILU kaže kako Zakon o sukobu interesa Republike Srpske ne tretira ovo pitanje.
„Bez obzira na to, nije prirodno da bilo ko potpisuje ugovore sam sa sobom. Treba ispitati sve okolnosti, prije svega na osnovu čega i za šta su isplaćeni ti honorari“, istakao je Traljić za naš portal.
Goran Dakić
