Republička urbanističko-građevinska inspekcija pokrenula je postupak provjere zakonitosti donošenja regulacionih planova na području Banjaluke i uputila dopis Ministarstvu za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju RS tražeći zvanično tumačenje pojedinih odredaba Zakona o uređenju prostora i građenju, potvrđeno je u odgovoru dostavljenom Građanskoj inicijativi „Za plan“.
U aktima koje je Inicijativa objavila, inspekcija navodi da je i ranije sprovodila kontrole u vezi sa sadržajem, postupkom i osnovom za donošenje regulacionih planova. Кako se u praksi javljaju različita tumačenja i žalbe, inspekcija je od Ministarstva zatražila stručno mišljenje i zvanično tumačenje zakona, „kako bi se ujednačeno postupalo“. Do trenutka slanja odgovora Inicijativi „Za plan“, navedeno je da odgovor Ministarstva još nije primljen.
Кljučni predmet inspekcijskog upita odnosi se na pravni osnov za usvajanje regulacionih planova u situaciji kada je važenje Urbanističkog plana Banjaluke iz 1975. godine isteklo, a novi plan još nije usvojen. U dopisu Ministarstvu postavljena su i konkretna pitanja: na osnovu kojih planskih dokumenata višeg reda se uopšte mogu donositi regulacioni planovi, da li se planovi mogu usvajati u „pravnom vakuumu“ bez važećeg urbanističkog plana grada, te koje su obaveze i rokovi lokalne samouprave u ovakvoj situaciji.
Inicijativa „Za plan“ ističe da građani s pravom očekuju jasan odgovor:
- da li se regulacioni planovi usvajaju bez validnog pravnog osnova,
- i ko snosi odgovornost za odluke koje trajno mijenjaju izgled i funkcionalnu strukturu grada.
„Za plan“ podsjeća da regulacioni planovi zadaju konkretne uslove gradnje po kvartovima i da njihovo usvajanje bez jasne hijerarhije planskih dokumenata može proizvesti pravnu nesigurnost, sporove i trajnu štetu po javni interes.
Zvanično tumačenje zakona koje je zatražila inspekcija trebalo bi da razriješi dileme o tome može li se, i pod kojim uslovima, pristupati izmjenama i donošenju regulacionih planova dok grad nema važeći urbanistički plan. Od odgovora Ministarstva zavisi i dalje djelovanje inspekcije – da li će pojedine odluke biti preispitane, obustavljene ili potvrđene.
Iz inspekcije poručuju da će o svim daljim mjerama obavijestiti i Inicijativu i javnost nakon što stigne mišljenje resornog ministarstva. „Za plan“ najavljuje da će nastaviti da prati postupak i insistira na zakonitosti, transparentnosti i odgovornosti svih uključenih institucija.
„Prostor našeg grada nije ničije privatno vlasništvo – on pripada svima nama“, poručuju iz Inicijative, pozivajući građane da se uključe u javne rasprave i prate rad skupštinskih tijela koja odlučuju o planiranju prostora.
Gerila.info
