Raspisani su izbori za rukovodstvo u Organizaciji sportskih ribolovaca Banjaluka, najvećem ribolovačkom udruženju u Republici Srpskoj.
Ova informacija ne bi imala širi društveni značaj da nije riječ o još jednom udruženju koje je dobilo na upravljanje javno dobro, odnosno prostor ribolovne zone Banjaluka, kao i činjenicu da je riječ o jednom od najmasovnijih udruženja ovakvog tipa u BiH.
S druge strane, rad ovog udruženja je godinama pod lupom javnosti zbog optužbi na brojne nezakonite radnje, zbog kojih su reagovali i nadležni organi, međutim, ni nakon krivične prijave koju su podnosili pojedini članovi udruženja, istrage tapkaju u mjestu.
Informacija o izborima objavljena je putem štampe, ali i u pozivu koji je dostavljen članovima sekcija, jer delegate za Skupštinu Organizacije daju izabrani članovi po sekcijama, kojih u Banjaluci imaju 4.
„Obavještavamo sve članove da je Upravni odbor Orrganizacije sportskih ribolovaca Banja Luka donio odluku o sprovođenju izbora po sekcijama, u skladu sa Statutom i unutrašnjim aktima organizacije“, navodi se u dopisu.
Prema tom dopisu, izbori po sekcijama će biti održani u nedjelju 09.novembra u prostorijama nekoliko mjesnih zajednica u Banjaluci.
„Pozivaju se svi članovi sekcija koji imaju pravo glasa da učestvuju u izbornom procesu“, dodaje se u tom dopisu.
Međutim, nekoliko članova ovog udruženja javilo se našoj redakciji, te navode da bez obzira na poziv, izbori neće biti slobodni i fer jer je pogažen jedan od osnovnih principa da svaki član ima pravo da bira i da bude biran u organe Organizacije.
Sporni Statut i Pravilnik usvojeni na istoj sjednici
Kako kažu, aktuelno rukovodstvo i trenutni saziv Skupštine udruženja su to omogućili kroz izmjene i dopune Statuta Udruženja, koje su usvojene na sjednici koja je održana u decembru 2024.godine.
Naime, na istoj sjednici usvojen je i Pravilnik o članarini organizacije, a koji zahtijeva da članovi Udruženja moraju plaćati članarinu, da bi mogli da učestvuju u aktivnostima organizacije, te da im je dužnost da aktivno učestvuju u sprovođenju izbora u Organizaciji.
Pomenuti Pravilnik je usvojen na istoj sjednici kada i novi Statut, u skladu sa Članom 20 pomenutog Statuta, a koji definiše način organizovanja Skupštine Organizacije.
„To je pravno nemoguće jer je u samom Statutu navedeno da on stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja na oglasnoj tabli u službenim prostorijama sjedište Organizacije. Praktično, oni su se prilikom donošenja ovog pravilnika pozvali na Statut koji u tom trenutku praktično još uvijek nije važio“, govori za Gerilu jedan od članova Skupštine Organizacije sportskih ribolovaca.
U Pravilniku o članarini navedeno da je članarinu moguće uplatiti do 30.09. u tekućoj godini, međutim, ribolovci postavljaju pitanje zbog čega je uvedeno plaćanje članarine, bez obzira na njenu visinu, ako se uzme u obzir da ribolovci imaju obavezu da plate godišnju ribolovnu dozvolu, od koje se najveći dio sredstava vraća u matične, odnosno lokalne organizacije koje gazduju ribolovnom zonom, kao što je slučaj i sa OSR Banjaluka.
Ribolovci u Republici Srpskoj imaju obavezu godišnje da plate 138 KM, od čega godišnja ribolovna ribolovna dozvola košta 13o KM, a osam KM predstavlja članarina Sportsko- ribolovnom savezu.
Sredstva od dozvole se raspoređuju da Ribolovni savez zadržava 10 procenata, 10 procenata nadležno Ministarstvo, a ostatak, veći od 100 KM su sredstva koja zadržava ribolovno udruženje. Takođe, jedan dio članarine koja se uplaćuje Savezu, vraća se u ribolovno udruženje.
Do ove godine, godišnja dozvola je koštala 98 KM (zajedno sa članarinom Savezu), a poskupljenje dozvole su, sudeći prema objavama na društvenim mrežama, tražili baš predstavnici Sportsko-ribolovnog saveza RS na sastanku sa predstavnicima Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.
Na zvaničnom profilu Ministarstva na društvenoj mreži Fejsbuk navedeno je da su 21.decembra 2023.godine predstavnici Saveza i Ministarstva, između ostalog razgovarali o incijativi za povećanje visine dozvola za ribolov, te da je navedeno da nije moguće da ta naknada bude u primjeni od 01.01.2024., kako je predloženo na sastanku.
„Mislim da je OSR Banjaluka jedino ribolovno udruženje koje sad traži i plaćanje ove dodatne članarine. Do sada smo sa plaćenim godišnjim dozvolama automatski bili članovi OSR Banjaluka. Samo po osnovu izdavanja ribolovnih dozvola i članarina, u 2024.godini, OSR Banjaluka je prihodovao 100.436 KM“, navodi ovaj ribolovac.
Takođe, dodaje i da su određenim izmjenama Statuta uvedeni pojedini članovi, koji su omogućili da se pojedinci koji nisu po volji aktuelnom rukovodstvu ne mogu kandidovati na izborima, odnosno da ne mogu biti dio rukovodećih struktura, to jeste vrši se određena diskriminacija, pa se najavljuje i tužba nadležnom sudu.
S druge strane, brojni članovi Statuta, dali su predsjedniku i članovima Upravnog odbora mnogo šira ovlaštenja i način odlučivanja, nego što je riječ inače u Udruženjima i fondacijama, gdje je Skupština najviši organ, naveli su za Gerilu i pojedini pravnici.
„Sve od Člana 30 sporno je, a vezano za Upravni odbor, za koji se navodi da je kolektivni, operativni i izvršni organ. Termin ‘Ukoliko je moguće’ se ponavlja na nekoliko mjesta, što nije primjereno pravnoj normi. Takođe, navodi se da članove Upravnog odbora bira skupština, ali na prijedlog predsjednika Upravnog odbora čime je ograničena demokratija da neko bude predlagan i biran, što se ne dešava u organizacijama, da je sebi podesio Statut. U principu i u praksi, kada se odaberu članovi UO, između njih se tek onda bira ko će biti predsjednik Upravnog odbora, a ne prvo predsjednika, a da on sebi bira, to jeste predlaže, ostale članove Upravnog odbora”, navodi se u jednoj analizi spornog Statuta.
Navodi se izeđu ostalog da je sporan i član 31 u kom se navodi da UO djeluje kao kolektivno tijelo, na principu lične odgovornosti svojih članova.
Iz Udruženja već nekoliko godina odbijaju da odgovore na brojna pitanja koja im je slala naša redakcija.
Gerila je već pisala više puta o brojnim nezakonitim radnjama u Sportsko-ribolovnom društvu Banjaluka, odnosno OSR Banjaluka, kako se sad to Udruženje zove, nakon preregistracije i promjene imena, tokom 2024.godine.
Izbori su tada održani na osnovu Statuta koji u tom trenutku nije ni stupio na snagu, te sumnjama u nezakonite radnje prilikom izbora unutar sekcija.
Tada su se u izborni proces umiješali i pojedini zaposlenici u SRD Banjaluka, što je zabranjeno internim aktima, a utvrđeno je da je izvjesni Marinko Popović kao radnik u stalnom radnom odnosu, po Statutu (Član 14) nema pravo birati i da bude biran, a što je isti činio tokom izbornog procesa“.
Gerila je u posjedu i video snimka i fotografija sa jedne od izbornih skupština, gdje se vidi kako pojedine osobe, a koje su identifikovane kao ribočuvari učestvovali na izborima, te uticali na pojedine članove kako će da glasaju.
Tadašnji, a i sadašnji predsjednik Upravnog odbora društva Dragan Petrušić, koji nam se tada javio na telefon, potvrdio je da mu je poznata informacija da je na izborima glasala i osoba koja nije imala pravo glasa.
„To je tačna informacija, ali njegov glas je izuzet. Na tom mjestu od 100 prisutnih, imali ste 78 na toj jednoj strani. Taj njegov glas apsolutno ništa nije značio“, rekao je tada Petrušić.
Podnesene prijave i Republičkoj inspekciji i nadležnim ministarstvima
Zbog sumnje u brojne nezakonitosti, u cijeli slučaj se uključio i Transparency International, koji je je Republičkoj upravi za inspekcijske poslove i Ministarstvu nadležnom za prećenje oblasti ribolova, u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama poslao zahtjeve za vršenje nadzora nad radom Organizacije sportskih ribolovaca Banja Luka.
“Zahtjevi se odnose na činjenicu da su na sjednici Skupštine ove Organizacije u decembru prošle godine usvojene izmjene i dopune Statuta koje se tiču članarine, a na osnovu njih je na toj istoj sjednici usvojen i Pravilnik o članarini. To pravno nije moguće, jer su izmjene i dopune Statuta mogle stupiti na snagu tek osam dana nakon donošenja”, izjavio je za Gerilu Damjan Ožegović iz Transparency International.
Kako navodi, takođe, navedenim odredbama se uvode nove obaveze članarina, iako članovi već plaćaju članarine putem ribolovačkih dozvola, u skladu sa Odlukom Vlade Republike Srpske i putem godišnjih članarina Sportsko-ribolovnom Savezu Republike Srpske.
“Ovo je sve dodatno sporno jer je Statutom određeno da samo član koji je izmirio obavezu plaćanja članarine ima pravo da bira i da bude biran. S obzirom na to da se članarine mogu uplatiti samo do septembra, a da je nova situacija potencijalno pravno sporna i da Pravilnik nije imao pravni osnov, podneseni su zahtjevi nadležnim institucijama da izvrše kontrolu i utvrde eventualne nepravilnosti”, navodi Ožegović.
Gerila.info
