Savo Minić pobijedio je na izborima za predsjednika Republike Srpske a najozbiljniji kandidat za njegovog nasljednika na čelu Vlade je Igor Dodik, sin predsjednika SNSD-a Milorada Dodika. Ukoliko se takav scenario ostvari, dvije najvažnije funkcije u Republici Srpskoj preuzeće ljudi koje, osim pripadnosti istoj stranci, povezuju i bliske porodične i kumovske veze. Politički analitičari ne isključuju ni mogućnost da premijersku funkciju ipak preuzme sam Milorad Dodik. Igor bi u tom slučaju vjerovatno bio šef Kluba poslanika SNSD-a.
Vlast u Republici Srpskoj mogla bi i u naredne četiri godine ostati u istom porodično-političkom krugu. Nakon pobjede Save Minića na izborima za predsjednika Republike Srpske, sve zanimljivije postaje pitanje ko će preuzeti funkciju predsjednika Vlade. Najozbiljniji kandidat za tu poziciju je Igor Dodik, sin dugogodišnjeg lidera SNSD-a Milorada Dodika.
Takav rasplet značio bi da bi na čelu Republike Srpske bio čovjek iz najužeg kruga povjerenja Milorada Dodika, dok bi izvršnu vlast predvodio njegov sin. Formalno bi došlo do promjene na najvažnijim funkcijama, ali bi politička moć ostala skoncentrisana oko istog čovjeka i njegove porodice.
Upravo zato eventualno imenovanje Igora Dodika za premijera ne bi predstavljalo samo kadrovsku promjenu u Vladi. Bio bi to možda i najznačajniji korak u procesu političkog nasljeđivanja unutar SNSD-a, odnosno pokušaj da se dugogodišnja vlast Milorada Dodika institucionalno prenese na novu generaciju.
Za sada nema zvanične potvrde da je SNSD donio odluku o budućem mandataru. Ipak, prema informacijama iz političkih krugova, Igor Dodik se sve ozbiljnije razmatra kao čovjek koji bi mogao preuzeti upravljanje Vladom Republike Srpske.
Od očeve političke sjenke do najvažnije funkcije?
Igor Dodik već godinama nije samo sin najmoćnijeg političara u Republici Srpskoj. Njegova uloga unutar SNSD-a postepeno je jačala, a posljednjih godina postao je jedan od važnijih ljudi u organizacionoj strukturi stranke.
Kao organizacioni sekretar SNSD-a bio je uključen u pripremu i vođenje izbornih aktivnosti, a njegovo sve izraženije prisustvo u političkom životu predstavljalo je jasan signal da se priprema za značajniju javnu funkciju.
Na posljednjim opštim izborima bio je nosilac liste SNSD-a za Narodnu skupštinu Republike Srpske. Time je, osim unutarstranačkog uticaja, dobio i neposrednu izbornu potvrdu.
Novinar Vladimir Šušak smatra da bi upravo izborni rezultat Igora Dodika mogao biti jedan od argumenata za njegov izbor na čelo Vlade Republike Srpske.
„S obzirom na to da je nosilac liste za NSRS Igor Dodik dobio najviše glasova, bilo bi logično da neko sa najviše glasova bude premijer. Ali to zavisi i od toga da li će otac Dodik isposlovati ono o čemu se priča, a to je pomilovanje u Predsjedništvu BiH“, kaže Šušak.
Šušak smatra da bi pitanje eventualnog pomilovanja Milorada Dodika moglo postati predmet političkih pregovora prilikom formiranja vlasti na nivou Bosne i Hercegovine.
„Ja mislim da će to biti predmet razgovora i trgovine pri formiranju vlasti na nivou BiH i ukoliko uspije sa političkim partnerima dogovoriti nešto tako, mislim da bismo mogli vidjeti Milorada Dodika na premijerskoj funkciji. Ukoliko se to ne desi, moje neko logično razmišljanje je da bi to mogao biti Igor Dodik“, navodi Šušak.
Prema takvoj procjeni, pred SNSD-om bi se mogle naći dvije mogućnosti: povratak Milorada Dodika na jednu od najvažnijih funkcija, ukoliko za to budu postojali pravni i politički uslovi, ili formalno prepuštanje izvršne vlasti njegovom sinu.
Kumovske veze i raspodjela funkcija
Posebno zanimljiv dio moguće buduće raspodjele vlasti odnosi se na odnos Save Minića i porodice Dodik.
Minić je godinama jedan od ljudi od najvećeg političkog povjerenja Milorada Dodika. Njihov odnos, međutim, nije isključivo stranački. Aktuelni premijer i izabrani predsjednik Republike Srpske ranije je javno govorio i o kumovskim vezama s Goricom Dodik i njenim suprugom Pavlom Ćorovićem.
Upravo te veze daju dodatnu dimenziju mogućnosti da Minić preuzme predsjedničku funkciju, a Igor Dodik premijersku.
Na čelu dvije najvažnije institucije našli bi se ljudi koji pripadaju istom, veoma uskom političkom i porodičnom krugu. Jedan bi bio dugogodišnji saradnik i kum porodice, a drugi sin predsjednika vladajuće stranke.
Takva raspodjela funkcija otvorila bi pitanje koliko je unutar SNSD-a uopšte moguće razdvojiti stranačku hijerarhiju od ličnih odnosa i porodičnih veza.
Istovremeno, postavilo bi se i pitanje stvarne samostalnosti budućeg predsjednika Republike Srpske i eventualnog budućeg premijera.
Iako predsjednik Republike i predsjednik Vlade imaju različite ustavne nadležnosti, politička praksa u Republici Srpskoj godinama pokazuje da se ključne odluke često vezuju za Milorada Dodika, bez obzira na funkciju koju u određenom trenutku obavlja.
U slučaju da predsjedničku funkciju preuzme Minić, a premijersku Igor Dodik, takav odnos mogao bi postati još izraženiji.
Blagić: Gotovo sam siguran da će jedan od Dodika biti premijer
Politički analitičar Stefan Blagić smatra da bi naredni mandat na čelu Vlade Republike Srpske mogao pripasti jednom od dvojice Dodika.
„Po svemu sudeći, kako sada stvari stoje, Dodik će biti premijer, a koji, ostaje da se vidi, jer postoje spekulacije u vezi s njegovim pomilovanjem, mislim na oca. A možda je i vrijeme, i u Dodikovoj glavi, Dodika oca, da izvrši formalni prenos vlasti na sina“, kaže Blagić.
Blagić smatra da je veoma izgledno da će prezime Dodik obilježiti i naredni mandat na čelu izvršne vlasti.
„Ja sam gotovo siguran da će jedan od Dodika biti premijer naredne četiri godine“, zaključuje Blagić.
Blagićeva ocjena otvara i pitanje da li je Milorad Dodik došao do trenutka kada je spreman da dio formalne političke moći prepusti sinu.
Takva odluka ne bi nužno značila i njegovo političko povlačenje. Naprotiv, mogla bi predstavljati način da zadrži presudan uticaj na izvršnu vlast, dok bi istovremeno Igor Dodik dobio priliku da izgradi vlastiti institucionalni autoritet.
U političkom sistemu u kojem je SNSD već dugo dominantna stranka, takav prenos mogao bi biti izveden bez značajnijih promjena u odnosima unutar vladajuće koalicije. Ipak, ostaje otvoreno pitanje kako bi na njega reagovali drugi visoki funkcioneri SNSD-a i koalicioni partneri.
Može li Milorad Dodik ponovo biti premijer?
Mogućnost da sam Milorad Dodik preuzme funkciju predsjednika Vlade dodatno komplikuje političke kombinacije.
Njegova pravosnažna presuda pred Sudom Bosne i Hercegovine i zabrana obavljanja dužnosti predsjednika Republike Srpske otvorile su niz pitanja o njegovoj političkoj budućnosti.
Spekulacije o eventualnom pomilovanju, koje pominju i Šušak i Blagić, za sada nisu potvrda da je takav postupak pokrenut niti da postoji politički dogovor o njegovom ishodu.
Takođe, pravne posljedice eventualnog pomilovanja morale bi biti posebno razmotrene. Pomilovanje samo po sebi ne može se unaprijed poistovjetiti s automatskim uklanjanjem svih prepreka za obavljanje javnih funkcija.
Ukoliko povratak Milorada Dodika u politiku ne bude moguć ili politički prihvatljiv, Igor Dodik bi, prema nezvaničnim informacijama, mogao postati prvi izbor vladajuće stranke.
Nova vlast, stari centar moći
Eventualni izbor Igora Dodika za predsjednika Vlade Republike Srpske bio bi politički presedan po tome što bi sin dugogodišnjeg lidera vladajuće stranke preuzeo jednu od najvažnijih institucija u entitetu kojim njegov otac politički dominira godinama.
Međutim, možda je još važnije pitanje šta bi takav izbor značio za budućnost SNSD-a.
Da li bi Igor Dodik postao stvarni politički nasljednik Milorada Dodika ili bi njegova funkcija prije svega služila očuvanju već uspostavljenog sistema vlasti?
Ukoliko bi se istovremeno na predsjedničkoj funkciji našao Savo Minić, politička moć bila bi raspoređena između ljudi koje povezuju dugogodišnja saradnja, međusobno povjerenje i bliski odnosi s porodicom Dodik.
U tom slučaju Milorad Dodik ne bi morao formalno obavljati nijednu od dvije najvažnije funkcije da bi ostao ključna politička figura Republike Srpske.
Odluka o novom mandataru formalno će proći kroz ustavnu proceduru, ali će stvarni odgovor na pitanje ko će voditi Vladu najvjerovatnije biti poznat mnogo prije glasanja u Narodnoj skupštini.
Ako se ostvare informacije o Igoru Dodiku kao budućem premijeru, građani Republike Srpske dobiće novog predsjednika i novog predsjednika Vlade, ali ne nužno i novi način upravljanja.
Funkcije bi se promijenile, politička moć preraspodijelila, a vlast bi ostala u istom krugu — između oca, sina i porodičnog kuma.
Vladimir Kovačvić, Gerila info
