„Mi se gušimo u zapaljenom sumporu.“
Tom porukom mještani Bukove Kose i okolnih prijedorskih naselja opisali su zbog čega su danas izašli na Gradski trg u Prijedoru. Od nadležnih institucija ponovo su zatražili zatvaranje rudnika uglja i zaustavljanje radova za koje tvrde da im posljednje tri godine uništavaju privatnu imovinu, izvore vode i vazduh.
Mještanka Gornjeg Jelovca Bojana Knežević upozorila je da su na području rudnika formirane tri velike deponije uglja koje se, prema njenim riječima, svakodnevno samozapaljuju.
„To je ugalj sa visokim procentom sumpora i on se pali, nebitno kakva je temperatura. Oni su unazad godinu dana napravili tri velike deponije koje svakodnevno gore. Gušimo se u sumporu i svako zna šta to znači za zdravlje. Tu je ugrožen veći teren“, rekla je Knežević.
Protest je održan dan nakon što je objavljeno da je Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske kompaniji „Drvo-export“ iz Teslića izdalo novu ekološku dozvolu. Prethodne dvije dozvole poništio je Okružni sud u Banjaluci.
Za mještane, međutim, nova dozvola ne daje odgovor na jedno od najvažnijih pitanja –na kojoj površini kompanija zaista izvodi radove?
Miroslav Stakić, stanovnik Bukove Kose i jedan od aktivista koji se protive rudniku, kaže za Gerilu da od osnovnog zahtjeva neće odustati.
„Mi i dalje tražimo zatvaranje rudnika na Bukovoj Kosi. Dobili su ekološku dozvolu na 9,15 hektara, a ja postavljam pitanje šta je sa dodatnih 30 hektara zemlje koju uzurpira firma Drvo-export. Kako je moguće da su legalni ako u ovom momentu rade možda i na više od 40 hektara, a dobili su dozvolu na manje od deset?“, pita Stakić.
On zahtijeva i odgovor na pitanje šta će se dogoditi sa privatnim zemljištem za koje mještani tvrde da je zahvaćeno rudarskim radovima.
„Šta je sa otimačinom privatnih posjeda, kako će Ministarstvo Bojana Vipotnika opravdati takve stvari? Zašto policija ćuti na takve anomalije, zašto ćute tužilaštva?“, kaže Stakić.
Sud poništi, Vlada donese novu odluku
Nova ekološka dozvola samo je posljednji u nizu upravnih akata i sudskih odluka koje su obilježile projekat na Bukovoj Kosi.
Vrhovni sud Republike Srpske poništio je rješenje kojim je Vlada RS kompaniji „Drvo-export“ dodijelila koncesiju za istraživanje uglja. Sud je utvrdio da odluka nije sadržavala obrazloženje iz kojeg bi se moglo zaključiti na osnovu kojih činjenica i zakonskih kriterijuma je koncesija dodijeljena upravo toj kompaniji.
Prema presudi, time nisu prekršene samo odredbe Zakona o opštem upravnom postupku već i načelo transparentnosti propisano Zakonom o koncesijama. Javnost zbog nedostatka obrazloženja nije mogla djelotvorno osporavati odluku koja može imati posljedice po životnu sredinu, zdravlje ljudi i privatnu imovinu.
Presuda, ipak, nije zaustavila rudarske mašine.
Vlada Republike Srpske je 30. jula donijela novo rješenje kojim je koncesiju za istraživanje ponovo dodijelila istoj kompaniji. U novom aktu navedeno je da je „formalni nedostatak“ otklonjen dodavanjem obrazloženja.
Problem je što se nova odluka odnosi na koncesiju za istraživanje koja je važila od oktobra 2023. do oktobra 2025. godine. Vlada je tako tokom 2026. ponovo odlučivala o već isteklom koncesionom periodu i istraživanjima koja su u međuvremenu završena.
Kompaniji je u međuvremenu dodijeljena posebna koncesija za eksploataciju uglja, koja važi do 2034. godine. Vrhovni sud nije odlučivao o toj koncesiji, nego o odluci Vlade na osnovu koje je sprovedena prethodna, istražna faza. Ostalo je, međutim, otvoreno može li se eksploatacija zasnivati na rezultatima istraživanja sprovedenih na osnovu naknadno poništenog rješenja.
Okružni sud u Banjaluci u međuvremenu je po drugi put poništio ekološku dozvolu za rudnik. Sud je, između ostalog, utvrdio da nije dostavljen odgovarajući plan rekultivacije i remedijacije – dokument kojim bi trebalo odrediti kako će biti sanirano zemljište devastirano eksploatacijom.
Nakon presude i zahtjeva Centra za životnu sredinu, republički ekološki inspektor na terenu je zatekao kompaniju bez važeće ekološke dozvole. Radovi su, prema ranije objavljenim informacijama, nastavljeni i nakon inspekcijske zabrane, sve do izdavanja nove dozvole neposredno pred protest.
Kompanija napada medije i organizatore protesta
„Drvo-export“ je u saopštenju koje je prenijela Alternativna televizija odbacio navode o nezakonitom radu. Iz kompanije tvrde da posjeduju sve potrebne dozvole i da se presuda Vrhovnog suda odnosi isključivo na istražnu fazu, koja je završena.
Poništavanje istražne koncesije opisali su kao posljedicu „sitnih administrativnih nedostataka“, a naveli su i da je elaborat o rezervama mineralnih sirovina prošao zakonske provjere, čime je, prema njihovom tumačenju, dokazana legalnost prelaska u fazu eksploatacije.
Kompanija tvrdi i da je prethodna ekološka dozvola poništena zbog upotrebe termina „remedijacija“ te da je taj nedostatak otklonjen izdavanjem nove dozvole.
U saopštenju se, međutim, nisu zadržali samo na dozvolama. Proteste su povezali sa opozicionim političkim opcijama, pojedine medije i „uvezane krugove“ optužili da imaju zadatak da blate kompaniju, a organizatore protesta doveli u vezu sa navodnim „sumnjivim radnjama“, o kojima će, kako su najavili, obavijestiti javnost i nadležne organe.
Stakić kaže da takve tvrdnje dolaze od medija i kompanije koji javnosti ne pokazuju stvarno stanje na terenu.
„Što se tiče Alternativne televizije, oni doslovno nikada nisu bili na Bukovoj Kosi, nisu nikada vidjeli stanje u našem selu, ali zato uredno prenose saopštenja kompanije Drvo-export, izjave koje se čak mogu protumačiti kao prijeteće i koje su, na kraju krajeva, netačne“, rekao je Stakić za Gerilu.
Kompanija je poručila da će nastaviti sa radom i da neće dozvoliti da „ucjene politikanata zaustave investiciju od opšteg značaja za Prijedor i Republiku Srpsku“.
Mještani, sa druge strane, pitaju u čemu se ogleda opšti interes projekta ako oni zbog njega ostaju bez čiste vode i vazduha, ako im se oštećuje privatna imovina i ako se radovi izvode na površini znatno većoj od one navedene u ekološkoj dozvoli.
Selak poziva na poštovanje presuda, ali ne odgovara ko će ih sprovesti
Samo nekoliko dana prije protesta, 9. septembra, Gerila je ministra pravde Republike Srpske Gorana Selaka pitala ko je odgovoran kada sudske presude ne mijenjaju stanje na terenu.
„Kao ministar pravde uvijek insistiram na vladavini prava i uvijek pozivam sve svoje kolege koje u svojim resorima imaju samostalne organe, kao i institucije u nadležnosti Ministarstva pravde, da poštuju svaku pravosnažnu sudsku odluku“, rekao je Selak.
Nije, međutim, konkretno odgovorio da li je presuda Vrhovnog suda suštinski izvršena kada je Vlada nakon nje donijela novo rješenje sa praktično istim ishodom. Nije se izjasnio ni o pravnim posljedicama korištenja rezultata istraživanja obavljenih na osnovu akta koji je naknadno poništen.
„U pojedinačnim slučajevima ja kao ministar pravde ne bih trebalo da komentarišem sudske odluke“, rekao je Selak, navodeći da nije upoznat sa svim činjenicama i da mu zainteresovani građani mogu dostaviti dokumentaciju.
Stakić je ranije policiji prijavio i da je rudarska mehanizacija ušla u njegovu privatnu parcelu i načinila veliku materijalnu štetu. Dežurni tužilac prijedorskog Okružnog javnog tužilaštva ocijenio je da zaštitu imovine treba da traži privatnom tužbom. Prema dokumentaciji koju je objavila Gerila, Stakiću nije dostavljena obrazložena naredba o nesprovođenju istrage sa poukom o pravu na pritužbu, nego policijsko obavještenje kojim mu je prenesen stav tužioca.
Mještani su prijavljivali štetu policiji i tužilaštvu, obraćali se inspekcijama, učestvovali u sudskim postupcima i dobijali presude. Sudovi su poništili istražnu koncesiju i dvije ekološke dozvole. Vlada i Ministarstvo potom su donosili nove akte, a eksploatacija traje, bez prekida.
Na Bukovoj Kosi, međutim, više nije dovoljno pokazati još jednu u nizu dozvola i tvrditi da je sve po zakonu. I očekivati da se institucijama može slijepo vjerovati, pogotovo ako živite u Bukovoj Kosi.
Današnjim protestom Prijedorčani su poručili da više neće ćutati dok institucije okreću glavu od onoga što se događa na Bukovoj Kosi, a što u Republici Srpskoj, izgleda, ne vide jedino Goran Selak, Bojan Vipotnik i Alternativna televizija.
Dejan Rakita / GERILA
