Na osnovu izmjena Pravilnika o geotehničkim istraživanjima, koje su 2015. urađene u vrijeme Vlade Fadila Novalića a danas ih bez problema primjenjuje Vlada Nermina Nikšića, izvođačima radova koji učestvuju u gradnji dionica i tunela na koridoru 5C je omogućeno da u toku gradnje višestruko napumpaju cijene, odnosno udvostruče i utrostruče troškove koji idu na teret investitora, odnosno Vlade, Autocesta i svih nas.

Ova faktički ozakonjena korupcija upravo je kasnije rezultirala bogaćenjem pojedinaca, odnosno enormnim povećanjem troškova Autocesta FBiH te na kraju sumnjivo utrošenih pola milijarde maraka.

No krenimo redom.

KAKO JE NASTALA DUBIOZA OD POLA MILIJARDE MARAKA

Kada je krajem septembra ove godine Ured za reviziju institucija u FBiH objavio Izvještaj o finansijskoj reviziji Javnog preduzeća “Autoceste FBiH” d.o.o. Mostar, javnost je s pravom ostala šokirana.

Naime, Autoceste FBiH dobile su negativno mišljenje Ureda za reviziju u segmentu usklađenosti sa zakonskim propisima. U izvještaju je jasno izdvojeno da je 30 radnika zaposleno bez javnog natječaja, što je u suprotnosti sa Zakonom o radu i propisima o transparentnosti, te da je dionica Počitelj – Zvirovići “puštena  u promet, ali nije knjižena u poslovnim knjigama”. Naglašeno je i da kreditna sredstva nisu korištena u skladu s planom, te da je i tekuća likvidnost problematična, “što može utjecati na poslovanje”.

Ipak, ono što je najproblematičnije i nesumnjivo šokantno jeste to što su revizori otkrili višestruko mijenjanje ugovora za izgradnju i nadzor dionica autoputa na koridoru 5C, čime je vrijednost samo na četiri dionice povećana za 255,5 miliona eura, uz dodatne kamate od 11,5 miliona maraka po kreditima.

Na osnovu izmjena Pravilnika o geotehničkim istraživanjima, koje su 2015. urađene u vrijeme Vlade Fadila Novalića a danas ih bez problema primjenjuje Vlada Nermina Nikšića, izvođačima radova koji učestvuju u gradnji dionica i tunela na koridoru 5C je omogućeno da u toku gradnje višestruko napumpaju cijene, odnosno udvostruče i utrostruče troškove koji idu na teret investitora, odnosno Vlade, Autocesta i svih nas.

Ova faktički ozakonjena korupcija upravo je kasnije rezultirala bogaćenjem pojedinaca, odnosno enormnim povećanjem troškova Autocesta FBiH te na kraju sumnjivo utrošenih pola milijarde maraka.

No krenimo redom.

KAKO JE NASTALA DUBIOZA OD POLA MILIJARDE MARAKA

Kada je krajem septembra ove godine Ured za reviziju institucija u FBiH objavio Izvještaj o finansijskoj reviziji Javnog preduzeća “Autoceste FBiH” d.o.o. Mostar, javnost je s pravom ostala šokirana.

Naime, Autoceste FBiH dobile su negativno mišljenje Ureda za reviziju u segmentu usklađenosti sa zakonskim propisima. U izvještaju je jasno izdvojeno da je 30 radnika zaposleno bez javnog natječaja, što je u suprotnosti sa Zakonom o radu i propisima o transparentnosti, te da je dionica Počitelj – Zvirovići “puštena  u promet, ali nije knjižena u poslovnim knjigama”. Naglašeno je i da kreditna sredstva nisu korištena u skladu s planom, te da je i tekuća likvidnost problematična, “što može utjecati na poslovanje”.

Ipak, ono što je najproblematičnije i nesumnjivo šokantno jeste to što su revizori otkrili višestruko mijenjanje ugovora za izgradnju i nadzor dionica autoputa na koridoru 5C, čime je vrijednost samo na četiri dionice povećana za 255,5 miliona eura, uz dodatne kamate od 11,5 miliona maraka po kreditima.

U međuvremenu je u javnost iscurila i informacija da su se za nepravilnosti u Autocestama FBiHzainteresirali iz iz Ureda evropskog javnog tužitelja (EPPO), te da je početkom godine u prostorijama SIPA-e saslušano više osoba u vezi s istragom koju EPPO vodi protiv generalnog direktora Autocesta FBiH Denisa Lasića, izvršnog direktora Asmira Dževlana, službenice za javne nabavke Katice Vranjković te konsultanta Erdala Trhulja. Lasić je na tu poziciju kao provjereni HDZ-ov kadar imenovan u augustu 2024.

Nadalje, Iz Evropske investicijske banke (EBRD), koja kreditira Autoceste FBiH, službeno je potvrđeno da se istražuju moguće koruptivne radnje u ovom javnom preduzeću, a također je i federalni POSKOK otkrio da rade na više predmeta koji se odnose na potencijalne nepravilnosti u Autocestama FBiH.

Podsjećamo da su pripadnici Uprave policije FMUP-a 18. februara ove godine uhapsili 15 osoba, među njima i Elmedina Volodera, bivšeg direktora Autocesta FBiH. U saopćenju federalni MUP je potvrdio da je predmet formiran 2022. godine “zbog nezakonitosti prilikom procesa izgradnje dionice autoceste Vranduk – Ponirak na koridoru 5C”. Sumnja se da su prilikom izgradnje te dionice Autoceste FBiH oštećene za skoro 20 miliona eura.

FIRMA BIVŠEG DIREKTORA AUTOCESTA POSLUJE S AUTOCESTAMA

Tada je uz Volodera uhapšen i Jasmin Bučo, bivši izvršni direktor Autocesta FBiH za projektovanje i građenje, koji je iz ovog javnog preduzeća otišao 2018. uz objašnjenje da Vlada FBiH pokazuje “odsustvo volje da istinski radi”. Bučo je pak danas član uprave privatne firme Euro-Asfalt, koja često posluje s Autocestama FBiH. Uhapšen je upravo pod sumnjom u koruptivna djela u izgradnji dionice Vranduk-Ponirak.

Najblaže rečeno, nešto je jako trulo u Autocestama FBiH, što dodatno dokazuje i poražavajuća činjenica da je od 2008. godine do danas izgrađeno i pušteno u promet tek 137,5 kilometara autoputa na koridroru 5C, koji bi preko Mađarske, Hrvatske i BiH trebao srednju Evropu povezivati s Jadranskim morem. Kada bude završena, autocesta na koridoru 5C će donijeti i veliku ekonomsku korist za BiH, s obzirom da će milioni turista prolaziti kroz našu zemlju na putu za more, te u pauzama puta i izdašno trošiti, a kako BiH postaje sve poželjnija turistička destinacija, mnogi će i kod nas provesti nekoliko dana.

Hrvatska je ove jeseni svoju dionicu završila, dok BiH nije ni blizu, a javno preduzeće čiji je to primarni posao – Autoceste FBiH – se guši u skandalima, no oni imaju izgovor za sve. To se najbolje može vidjeti u reagiranju za javnost koje su poslali nakon nalaza Ureda za reviziju.

“Javno poduzeće Autoceste Federacije BiH d.o.o. Mostar nije suglasno s većinom navoda Ureda za reviziju institucija u Federaciji BiH koji je u svom Izvješću o financijskoj reviziji Javnog poduzeća Autoceste FBiH za 2024. godinu, na financijska izvješća Poduzeća dao mišljenje s rezervom dok je na usklađenost poslovanja s važećim zakonima i propisima izrazio negativno mišljenje”, poručili su iz Autocesta FBiH, dodajući da je po njima “neutemeljena većina stavki iz Izvještaja”.

Ipak, potvrdili su da je “došlo do produženja rokova izgradnje na dionicama kao i povećanja ugovorene vrijednosti, ali iz objektivnih i opravdanih razloga”, ali su naglasili da “u izvješću nisu dani nalazi kojima bi se potvrdilo bilo kakvo nesavjesno postupanje ili kršenje zakonskih i podzakonskih odredbi, odnosno nepoštivanja propisanih procedura”,

“Objektivni i opravdani razlozi” za enormna poskupljenja i višegodišnje probijanje rokova, poručili su iz Autocesta FBiH, su promjene u globalnim financijskim tokovima, te zbog “složenih i u vrijeme projektiranja nedovoljno istraženih geoloških uvjeta”.

KAKO JE ELEGANTNO OSMIŠLJENJA “PLJAČKA PO ZAKONU”

Ovo opravdanje iz Autocesta FBiH otvara logično pitanje: kako je uopće moguće da se ide u izgradnju vjerojatno najvažnijeg infrastrukturnog projekta u BiH – koridora 5C – bez toga da se odgovarajuće istraže geološki uvjeti na dionicama budućeg autoputa? I svakom laiku je jasno da je to recept za financijsku dubiozu onih koji plaćaju i enormno bogaćenje onima kojima se plaća.

Odgovor na to pitanje donosi ekskluzivno Valter, te se nalazi u izmjenama Pravilnika o geotehničkim istraživanjima i ispitivanjima te organizaciji i sadržaju misija geotehničkog inžinjerstva iz 2009. godine, a koje su provedene u septembru 2015.

Na čelo federalne Vlade tada je svježe došao (u martu te godine) Fadil Novalić (SDA), dok je za federalnog ministra prostornog uređenja postavljen HDZ-ovac Josip Martić, koji je i potpisao izmjene ovog Pravilnika.

Sve je smišljeno na način da su same izmjene Pravilnika bili minimalne, ali sa dalekosežnim posljedicama. Naime, promijenjen je član 9., koji je u originalu ovako glasio:

“Izvođač je dužan osigurati, u skladu sa ovim Pravilnikom, geotehničku izvedbenu studiju (u daljnjem tekstu: misija G31) i praćenje geotehničkih radova (u daljnjem tekstu: misija G32) koje su interaktivne i nerazdvojive, a omogućuju blagovremenu adaptaciju i/ili optimizaciju glavnog projekta stvarnim uslovima terena i metodologiji rada izvođača, te na taj način osiguravaju adekvatnu implementaciju plana upravljanja kvalitetom.”

U izmjenama Pravilnika je sve iza riječi “nerazdvojive” izbrisano, ali je zato dodan novi stav po kojem je “INVESTITOR DUŽAN osigurati adaptaciju i/ili optimizaciju glavnog projekta stvarnim uvjetima terena”, ako se naknadno utvrdi da “postoji promjena geotehničkih konstrukcija”.

Promijenjen je i član 51., koji je originalno glasio:

“U slučaju značajnijih izmjena geotehničkog projekta koje uključuju nova geotehnička istraživanja i ispitivanja, te proračune novih geotehničkih konstrukcija, izvođač je dužan ostvariti misiju G21 umjesto misije G31.”

G31 je geotehnička izvedbena studija, a G21 je geotehnički projekt. Izmjena je bila takva da je riječ “IZVOĐAČ” zamijenjena rječju “INVESTITOR”, čime se zapravo elegantno mijenja smisao cijelog Pravilnika.

NA GRADILIŠTIMA AUTOPUTA BEZ AKTIVNOSTI

Drugim riječima, ove izmjene Pravilnika su omogućile da se u izgradnju dionica autoputa krene bez odgovarajućih geotehničkih studija ili s njihovim manjkavim verzijama, a da se svi troškovi koji zbog toga nastanu prebacuju s izvođača na investitora, odnosno Autoceste FBiH, tj. posredno na sve građane FBiH koji plaćaju poreze, akcize i slično. Dakle, sam izvođač u toku gradnje može mijenjati projekat i naplatiti te izmjene (napumpati cijenu i troškove).

Upravo se u tim izmjenama Pravilnika iz 2015. krije tajna kako je uopće moguće da su građevinski radovi na koridoru 5C poskupili za pola milijarde maraka!

Dapače, Autoceste FBiH su, ponavljamo, kao izgovor navele “u vrijeme projektiranja nedovoljno istražene geološke uvjete”. Ključna razlika je u tome što su prije izmjena Pravilnika posljedice koje proizilaze iz “nedovoljno istraženih geoloških uvjeta” išle na račun izvođača, a sad idu na račun investitora, odnosno svih nas, pa sada kroz razne namete i kredite moramo platiti pola milijarde maraka više za ionako suludo spore radove na bh. dijelu koridora 5C.

Naravno, kao što je Novalićeva vlada 2015. izmijenila ovaj Pravilnik, tako i trenutna vlada premijera Nermina Nikšića (SDP) može poništiti te promjene samo da to želi – ali oni to nisu uradili, niti, kako se čini, namjeravaju da to učine. Konkretno, to može učiniti ministar prostornog uređenja – opet kadar HDZ-a Željko Nedić. Napomenimo i da se Valter obratio s upitom u vezi ove teme Vladi FBiH, ali do zaključenja teksta nismo dobili odgovor.

Što se tiče toga kako izgradnja dionica koridora 5C (ne)funkcionira u praksi, ekipa Valtera se uvjerila osobno na terenu. Postjetili smo dionicu između Nemile i Poprikuša, koja bi trebala biti puštena u promet u novembru, što se definitivno neće dogoditi sudeći po onome što smo zatekli.

Tu smo dionicu inače izabrali zato što se za nju baš interesiraju EPPO i domaći tužitelji, zbog sumnje da se za mito od 125.000 eura pogodovalo da drugoplasirani izvođač na javnom natječaju dobije posao izgradnje.

Veći dio gradilišta je bio bez ikakve aktivnosti – bili smo tamo radnim danom – a malobrojni radnici nisu bili raspoloženi za komunikaciju. Jedino smo veću radnu aktivnost uočili na lokaciji Topčić Polje, ali sve to definitivno nije dovoljno da se projekt završi u predviđenom roku. Većinom smo mogli vidjeti kamione, mješalice, bagere, dizalice i ostalu građevinsku opremu kako neaktivno stoji.

Zbog toga završetak koridora 5C i dalje izgleda kao nedosanjani san, koji skupo plaćamo zahvaljujući neogovornosti, malverzacijama i korupciji nadležnih, koji uključuju i bivšu i sadašnju Vladu FBiH i Autoceste FBiH.

O ovoj aferi razgovrali smo i sa Srđanom Traljićem iz organizacije Transparency International BiH.

“Vidjeli smo izvještaj revizora i mislim da je skandalozan podatak da su postojeći ugovori za samo četiri dionice povećani za pola milijarde KM. Rukovodstvo Autocesta bi moralo izaći u javnost sa detaljnim objašnjenjem razloga zbog kojih je do toga došlo jer je na samo četiri dionice a nadležne institucije svakako trebaju krenuti od ovog izvještaja i utvrditi da li je bilo zloupotreba”, ističe Traljić.

“Vidjeli smo podatak da je na samom koridoru završeno samo 137,5 km od planiranih 285 km, dok ukupne obaveze po kreditima kod međunarodnih institucija iznose 2,2 milijarde KM i da za dalje nisu obezbjeđena sredstva. Neophodno je utvrditi odgovornost svih koji su potpisivali takve ugovore u prethodnim godinama, kao i to da li su javna sredstva trošena u skladu sa zakonom”, kaže Traljić te podsjeća da se Autoceste FBiH najvećim dijelom finansiraju iz prihoda od akciza na gorivo koje plaćaju građani.

“Te su akcize prije nekoliko godina udvostručene uz obećanje da će to ubrzati izgradnju putne infrastrukture, ali konkretne rezultate još nismo vidjeli – dugovi rastu, a vrijednosti postojećih ugovora se značajno uvećavaju”, ističe Traljić i dodaje kako je neophodno preispitati i sam Zakon o javnim nabavkama, posebno odredbe koje omogućavaju povećanje vrijednosti osnovnih ugovora.

“Nažalost, sada vidimo posljedice činjenice da javnim preduzećima upravljaju kadrovi blisko povezani s političkim strankama, iako zakon to izričito zabranjuje. Naša organizacija je više puta javno upozoravala na sukobe interesa, i kod prethodne i kod sadašnje uprave ovog preduzeća. Ako su vlasti odlučile da takve prakse ignorišu, da direktore biraju na stranačkim sastancima umjesto putem javnih konkursa, onda duguju građanima objašnjenje – zašto se javnim sredstvima raspolagalo na ovaj način”, zaključuje Srđan Traljić iz Transparency International BiH.

valter portal

The post Kako je izmjenom Pravilnika od Novalićeve do Nikšićeve Vlade omogućena pljačka od pola milijarde KM na koridoru 5C first appeared on Gerila.info.

Ovakva odluka dodatno će usporiti provođenje antikorupcijskih reformi jer su neki od zakona već prošli određene procedure i usaglašavanja a njihovo povlačenje suprotno je i deklarativnoj posvećenosti vlasti ispunjavanju 14 prioriteta koje je pred BiH vlasti postavila Evropska unija. 

– Podsjećamo da je Nacrt Zakona o zaštiti prijavilaca korupcije u FBiH već usvojen od strane Predstavničkog doma još u junu 2018. i od tada se nalazi u proceduri iako je neophodno njegovo hitno usvajanje jer je Federacije BiH jedini nivo vlasti koji do sada nije zakonski zaštitio “zviždače” – odnosno osobe koje prijavljuju korupciju na radnom mjestu. Ovaj zakon je u formi prijedloga Vlada FBiH uputila ponovo u avgustu 2022.godine , da bi sada sa novim sazivom Vlade on nakon toliko vremena bio povučen. S druge strane, TI BiH je samo prošle godine pokrenuo 37 slučajeva gdje su prijavioci spadali u ovu kategoriju a najviše ih dolazi upravo iz Federacije BiH koja ih nije zakonski zaštitila. Napominjemo da ovakav zakon postoji na državnom nivou, u Republici Srpskoj i Brčko Distriktu te da su građani FBiH zbog brojnih političkih opstrukcija godinama diskriminisani – porukuju iz TI BiH. 

Posebno je nedopustivo povlačenje iz procedure Prijedlog zakona o sprečavanju sukoba interesa u organima vlasti u FBiH jer se navršava punih 10 godina kako u ovom entitetu ne postoji nadležno tijelo kojem se mogu prijaviti slučajevi sukoba interesa. Prema trenutnom Zakonu tu nadležnost ima CIK BiH kojem su izmjenama zakona na državnom nivou 2013. godine te nadležnosti uskraćene i već deset godina pojave sukoba interesa u Federaciji BiH prolaze nekažnjeno. Prema podacima TI BIH  trenutno 241 funkcioner u FBiH obavlja više od jedne funkcije u javnim preduzećima i javnim ustanovama a brojni imaju i dodatne angažmane u neprofitnim organizacijama koje se finansiraju iz budžeta. Pored toga što ne postoji tijelo koje utvrđuje sukob interesa i ostale institucije ovaj zakon potpuno ignorišu prilikom a imenovanja i dodjele javnih sredstva organizacijama koje vode funkcioneri u sukobu interesa. Sve to predstavlja važan izvor korupcije i zato je neophodno hitno usvajanje novog zakona u FBIH koji je u formi prijedloga u avgustu prošle godine Vlada FBIH uputila u proceduru.  

Njegovo povlačenje dodatno će usporiti rješavanje ovog pitanja, pa  Transparency International u BiH poziva Vladu FBiH da se navedene zakone hitno vrati u proceduru i napominje da će svako daljnje odlaganja imati negativne posljedice na borbu protiv korupcije. 

The post TI BiH: Nedopustiva odluka da se povuku zakoni koji su neophodni u borbi protiv korupcije first appeared on Gerila.info.

I složili su se predsjednik Srpske i zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH da nemaju suprotnih stavova osim onoga o ulasku BiH u NATO, ali da to neće komentarisati.

– Saglasili smo se oko Evropskog puta BiH, uz želju da konstituisanjem Savjeta ministara imamo jedno sasvim drugo okruženje – rekao je Milorad Dodik.

– Imamo različita mišljenja oko NATO-a i ulaska BiH u Alijansu, i to ne treba da komentarišemo. Međutim, treba naglasiti da je BiH pregovaračka strana na putu ka EU, a ne podanička kako to smatra šef Delegacije EU u BiH Johan Satler – naglasio je Dodik.

I Dodik i Čović se nadaju brzom formiranju Vlade FBiH i da njeno formiranje ne treba da usporava složena politička situacija između “bošnjačkih” političkih struja.

BiH ali i da treba naći modalitet kako bi Savjet ministara BiH održavao sjednice i sa vladama oba entiteta.

Predsjednik HDZ-a Dragan Čović i zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH je izjavio da se nada da će njegova stranka sa partnerima uskoro potvrdi Vladu FBiH.

Dodao je i da podjele unutar bošnjačke političke scene ne idu nikome u prilog, te da će sutra razgovarati sa političkim strankama iz FBiH.

– Ja dijelim optimizam da nema ni jednog razloga da se Vlada Federacije ne uspostavi, samo moramo biti mnogo energičniji, dinamičniji da na tragu onog što imamo u zakonu i Ustavu FBiH to realizujemo. Jer kao što znate Vlada FBiH ne funkcioniše u sastavu već četiri godine kakav je trebao funkcionisati nakon izbora 2018. godine – kazao je Dragan Čović.

Dodik je sa Čovićem pričao i o istočnoj gasnoj interkonekciji i dodao da je dogovoreno da se i u narednim danima razgovara o tome kako bi se odblokirao proces.

Predsjednik Srpske je rekao i da “ako Njemačka nastavi da blokira projekte u Republici Srpskoj, onda će RS blokirati sve projekte u FBiH koje finansira banka čija su sredstva blokirana u RS”.

– Ako neko iz Njemačke ili EU blokira ranije odobrena sredstva RS-u može se očekivati da RS to isto uradi Federaciji. U ovom trenutku sprječavanje te saglasnosti koja je čista forma, vidi se da je to bezobrazluk u Sarajevu koji košta RS dvije milijarde eura. Ta njihova zalaganja o tome kako su oni spremni da puste svaki projekat ne doživljavam na taj način, ali spreman sam da razgovaram s njima o tome – izjavio je on.

Dodik je rekao da Denis Bećirović, bošnjački član Predsjedništva BiH, pokazuje podaništvo i da sa strukturama u NATO dogovara šta treba da bude predstavljeno kao stav BiH, iako, kako je rekao, ostala dva člana Predsjedništva BiH u to nisu bila uključena.

On je rekao i da je za to da se pitanje granica sa BiH sa Srbijom, kao i sa Hrvatskom, riješi što prije.

Dodik je na kraju konferencije u svom stilu odgovorio na pitanje novinara o izjavi gradonačelnika Bijeljine Ljubiše Petrovića kako neće odobriti sredstva za njegov opoziv.

“Ko ti je taj Ljubiša Petrović? Ima on tamo svoju političku strukturu s kojom se nosa. Odluke lokalnog parlamenta koje su donesene legalno moraju biti poštovane sviđalo se to nekome ili ne”, poručio je Dodik.

GERILA

The post Dodik i Čović: Novi sastanak u Banjaluci i nova potvrda savezništva (VIDEO) first appeared on Gerila.info.

APIK je u proteklom periodu zatražio od svih tijela za borbu protiv korupcije u BiH, da u saradnji s nadležnim institucijama na svom nivou vlasti, iniciraju proces revizije diploma za sve zaposlene u tijelima uprave, institucijama, zavodima, agencijama, direkcijama, javnim preduzećima i drugim tijelima čiji je osnivač entitet, distrikt, kanton, grad i opština.

Do sada je izvještaj o sprovedenoj reviziji diploma dostavio Antikoruptivni tim Vlade FBiH, a ostala tijela za sprečavanje korupcije su u procesu provjere diploma čije rezultate APIK očekuje u narednom periodu.

Agencija je od početka rada institucije do ove godine obradila oko 700 prijava korupcije, te je veliki procenat njih uputila pravosudnim organima na postupanje, navedeno jeu saopštenju povodom 9. decembra – Međunarodnog dana borbe protiv korupcije.

Prema Zakonu o zaštiti prijavitelja korupcije u institucijama BiH, APIK je pružio zaštitu osobama iz institucija BiH koje su to zatražile, a koje su ispunjavale uslove predviđene ovim zakonom i u dobroj vjeri prijavile korupciju.

U tom smislu, APIK je do sad imao 27 zahtjeva za dodjelu statusa zviždača, od čega je osam odobrio, dok su ostali odbačeni većinom zbog neispunjavanja formalnopravnih uslova.

APIK je izradio novu strategiju za borbu protiv korupcije za period 2020-2024. godine i prateći Akcioni plan i uputio ih Savjetu ministara na usvajanje.

APIK je pozvao sve relevantne aktere u BiH da podrže ovu instituciju i aktivno se uključe u borbu protiv korupcije u BiH, te pozvao Savjet ministara da usvoji strategiju za borbu protiv korupcije za period 2020-2024. godine i prateći akcioni plan.

“Ovaj dokument je od velikog značaja za suzbijanje korupcije u BiH, na šta su nedavno ukazali i strani zvaničnici u BiH. Stoga, apelujem da Savjet ministara što prije usvoji strategiju za borbu protiv korupcije da bi institucije zadužene za njeno sprovođenje što prije mogle početi da ispunjavaju antikoruptivne obaveze”, naveo je u saopštenju direktor APIK-a Hasim Šabotić.

On je pojasnio da, zbog pandemije uzrokovane virusom korona, APIK ove godine nije bio u prilici da organizuje tradicionalnu godišnju konferenciju posvećenu borbi protiv korupcije.

Zbog toga je u saopštenju napravljen osvrt na ono što je ova agencija uradila kada je riječ o prevenciji korupcije od trenutka kada je proglašeno stanje prirodne nesreće u BiH u vezi sa pandemijom, te su ukratko predstavljeni rezultati rada APIK-a.

Agencija je u aprilu, nakon što je proglašeno stanje prirodne nesreće u BiH, inicirala prema vladama na svim nivoima vlasti u BiH da u procese sistemskog odgovora na pandemiju uključe i tijela za sprečavanje korupcije na odgovarajućem nivou vlasti.

U saradnji sa Misijom OEBS-a u BiH, u proteklom periodu održana su dva koordinacijska sastanka APIK-a i tijela za sprečavanje korupcije sa svih nivoa vlasti u BiH uz podršku i saradnju i sa ostalim prijateljima i partnerima iz međunarodne zajednice, EU Delegacijom u BiH i Ambasadom SAD u BiH.

Koordinacioni sastanci u formi konferencije održani su 16. i 23. aprila i na njima je definisano usaglašeno djelovanje sistema prevencije korupcije u BiH, uvažavajući ustavnu strukturu i nadležnosti svih nivoa.

Na ovim sastancima donesen je zaključak da APIK kreira i dostavi vladama i svim tijelima za sprečavanje korupcije u BiH Okvirni akcioni plan za prevenciju korupcije za vrijeme trajanja pandemije da bi hitno preduzeli mjere na sprečavanju korupcije, što je i realizovano.

Okvirni akcioni plan sadrži sedam glavnih mjera za čiju realizaciju su zadužene institucije sa javnim ovlaštenjima na nivou BiH, nivou entiteta, kantona i Brčko distrikta uz direktnu koordinaciju sa APIK-om i tijelima za sprečavanje korupcije.

Riječ je o mjerama prevencije zloupotrebe finansijskih i materijalnih donacija međunarodnih i domaćih donatora, zloupotrebe u procesu zapošljavanja, zloupotrebe javnih nabavki, zloupotrebe podsticaja i pomoći privrednim društvima, privatnim preduzećima i poljoprivrednim subjektima, te prevencije zloupotrebe i kršenja osnovnih ljudskih prava i obaveza građana.

Među mjerama su i usmjeravanje finansijskih sredstava iz budžeta na niže nivoe vlasti i koordinacija aktivnosti antikoruptivnih tijela.

Zaključno sa današnjim danom, usvojeno je 10 akcionih planova, i to na sljedećim nivoima: Federacija BiH, Unsko-sanski kanton, Tuzlanski kanton, Srednjobosanski kanton, Bosansko-podrinjski kanton, Kanton Sarajevo, Hercegovačko-neretvanski kanton, Zeničko-dobojski kanton, Brčko distrikt i Zapadnohercegovački kanton.

APIK je primio i informaciju Republike Srpske u kojoj se navodi da se primjenjuju mjere i aktivnosti iz postojeće Strategije za borbu protiv korupcije u Srpskoj, kojima se, uvažavajući inicijativu ove agencije, može adekvatno odgovoriti na redukovanje eventualnih rizika od korupcije u vanrednim okolnostima.

Agencija je u ovom periodu, uz pomoć Misije OEBS-a u BiH, aktivirala i aplikaciju “kovid 19”, putem koje će sa tijelima za sprečavanje korupcije u BiH razmjenjivati dokumente i informacije u vezi sa planiranim i preduzetim sistemskim aktivnostima iz oblasti prevencije korupcije.

APIK je kreirao i Akcioni plan za prevenciju korupcije institucija BiH za vrijeme pandemije kojim se na nivou BiH realizuje obaveza iz Okvirnog plana. U tom smislu, Agencija je do sada od 63 institucije sa nivoa BiH dobila informacije o sprovođenju antikoruptivnih aktivnosti u doba pandemije.

Izvor: SRNA

The post Pronađene 92 nevjerodostjne diplome u institucijama FBiH first appeared on Gerila.info.

Šta se dešavalo u Zavodu za zbrinjavanje mentalno invalidne djece i omladine Pazarić, ko je vezao djecu, kada i koliko dugo, trebalo bi vrlo lako utvrditi jer Zavod Pazarić, po riječima bivšeg direktora, upravo zbog ovakvih slučajeva ima video nadzor od 2011. godine.

Da je video nadzor u funkciji pokazuju javne nabavke Zavoda. Firma Glock  održava sistem video nadzora i tehničke zaštite.

O metodama koje se primjenjuju u Zavodu Pazarić ali i u ostalim zavodima ovog tipa  sve nadležne institucije zvanično su bile obaviještene u junu ove godine a nezvanično u februaru 2018. godine.

ŠTIĆENICI SAMI TRAŽE DA IH VEŽEMO

Fiksacija odnosno vezanje djece nije samo praksa u Zavodu Pazarić, dešava se i u drugim ustanovama i zavodima ovog tipa. Sa praksom ovakvog postupanja sa djecom, omladinom i ostalim štićenicima ovih ustanova upoznati su od 2009. godine i Ombudsmeni BiH ali i sve nadležne institucije – od Ministarstva rada i socijalne politike, Vlade FBIH, Parlamenta FBiH i Parlamentarne skuštine Bosne i Hercegovine. Sve su to naveli Ombudsmeni BIH prvi put 2009. godine u Specijalnom izvještaju o stanju u ustanovama za zbrinjavanje mentalno invalidnih osoba u razvoju u BIH.

“Sobe za izolaciju agresivnih, uznemirenih korisnika i korisnica odstupaju od standarda dostojnih dostojanstva ove populacije ljudi. Ne postoji mogućnost nadzora korisnika dok je u sobi, niti zaštite od eventualnih povreda, jer zidovi nisu obloženi. Uglavnom, pitanje fiksacije i izolacije riješeno je internim pravilima ustanova, a u nekim ta pravila nisu ni donesena”, naveli su Ombudsmeni BiH 2009. godine.

“U sobi za fiksaciju zatečena je jedna fiksirana osoba, i to po vlastitom zahtjevu… U vrijeme posjete predstavnika Institucije ombudsmena, u posjeti su bili i roditelji osobe koja je bila podvrgnuta fiksaciji… Predstavnici Institucije ombudsmena su obavili razgovor sa korisnikom i roditeljima, te saznali da korisnik poslije posjeta roditelja bude jako tužan i usljed takvog stanja postane agresivan i želi da sam sebi nanese ozljede. Pojašnjeno je da je spomenuti korisnik potpisao izjavu da na svoj zahtjev, u momentima kada osjeća da će nastupiti „kriza”, bude podvrgnut fiksaciji, a inače postupak fiksiranja propisan je protokolom i obavlja se ukoliko psihijatar odredi da je to nužno”, naveli su Ombudsmeni BiH devet godina poslije, u izvještaju iz 2018. godine.

Ovo se dešavalo u Zavodu za zbrinjavanje mentalno invalidnih osoba „Drin” u Fojnici a objavljeno je u Specijalnom izvještaju o stanju prava osoba sa intelektualnim i mentalnim teškoćama u Bosni i Hercegovini  početkom prošle godine. Koliko su Ombudsmeni bili zabrinuti prilikom posjete najbolje govori činjenica da su obrazloženje da je korisnik “potpisao izjavu” da na “svoj zahtjev” bude vezan naveli u fusnoti Izvještaja.

Još više zabrinjava nastavak objašnjenja koje je dato Ombudsmenima a koje su oni prihvatili i naveli u Izvještaju “a inače postupak fiksiranja propisan je protokolom i obavlja se ukoliko psihijatar odredi da je nužno”.

To je inače tako, ali eto baš taj dan, kada su Ombudsmeni bili u posjeti Zavodu, korisnik je sam izrazio želju da ga vežu.

SLOMLJENI KREVETI I SAGORJELI UPOSLENICI

Ovo čak nisu ni najgore činjenice navedene u Izvještaju.

U Domu za zdravstveno i socijalno zbrinjavanje osoba s invaliditetom i drugih osoba Stolac “prilikom obilaska prostorija Ustanove, zapaženo je da je jedan korisnik podvrgnut fiksaciji, bez nadzora. U razgovoru sa zaposlenima primijećeno je tzv. ,,sagorijevanje”. Također, prilikom obilaska nisu uočene metode rehabilitacije sa korisnicima.”

Ombudsmeni su dalje uočavali da je objekt Doma Stolac u veoma lošem stanju “posebno ako se ima u vidu da je prije četiri godine otpočeo sa radom i da je objekt bio potpuno nov”.

“Uočena je loša higijena, parketi  dignuti od urina, prljava posteljina, neuredne sobe, vidljivi kvarovi, otvorene utičnice, razvaljene komode po sobama, rupe po zidovima, uništeni kreveti, slomljeni radijatori, iako Dom ima stalno zaposlenog domara. Krov u kuhinji prokišnjava, iako je nedavno stavljen novi krov,” naveli su Ombudsmeni BIH u februaru 2018. godine i tu su stali.

Nisu krivi samo Ombudsmeni što su bile potrebne objave fotografija i snimaka zavezane djece da bi javnost reagovala. Izvještaj je javno objavljen na službenoj stranici Institucije Ombudsmena BiH. Isti izvještaj objavljen je u februaru 2018. godine a dostavljen je i Parlamentu Federacije BiH i Parlamentarnoj skupštini BiH.

Između ostalog, i u Godišnjem izvještaju za 2018. godinu Ombudsmeni su naveli da je  u Odjelu za praćenje i ostvarivanje prava osoba s invaliditetom u 2018. godini zaprimljeno  46 žalbi.  Analizom žalbi utvrđeno je da se najveći broj odnosi na tretman osoba s mentalnim i intelektualnim poteškoćama u ustanovama u kojima su smještene.

U martu 2019. godine je objavljen Izvještaj a dostavljen je  Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, Zastupničkom domu i Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine i Narodnoj skupštini Republike Srpske.

Gostujući u sinoćnjem (20.11.2019.) Dnevniku 3 na FTV-u zastupnica Naše stranke u Predstavničkom domu FBiH Sabina Ćudić, koja je javnosti objavila fotografije i snimke vezane djece, priznala je da su izvještaji Ombudsmena dostavljeni Vladi ali da nikada nisu razmatrani. Govoreći o fotografijama i snimcima uporno je insistirala da se fokus priče makne sa zaposlenica i zaposlenika Zavoda.

– Ovo ni na koji način nije pitanje uposlenika i uposlenica već je pitanje odgovornosti vlade koja imenuje upravni i nadzorni odbor koja nije vršila nadzor nad potrošnjom, nastavila je Ćudić.

Informacija o postupanju sa djecom i štićenicima zavoda u Federaciji BiH ali i u čitavoj državi bila je dostupna u februaru 2018. godine poslanicima, Vladi, ministrima, državnim institucijama ali i javnosti. Činjenica kako niko – uključujući i novinare, nije reagovao najbolje govori koliko nam je istinski stalo do uslova u kojima žive osobe sa invaliditetom.

izvor: žurnal info

The post Od februara 2018. svi su znali kako žive djeca u Pazariću! first appeared on Gerila.info.