Uredba o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja u Republici Srpskoj i zvanično je stavljena van snage. Nakon što je svoj potpis na Uredbu o prestanku važenja Uredbe stavila predsjednica Republike Srpske, Željka Cvijanović uredba je objavljena u Službenom glasniku Republike Srpske.

Ovim je, kako je i najavljeno Vlada odustala od namjere da prekršajno sankcioniše građane za objave na društvenim mrežama koje budu ocjenjene kao izazivanje panike ili širenje lažnih vijesti. Ranije je Vlada van snage stavila i odluku o zabrani izazivanja panike i širenja lažnih vijesti koja je donesena 19. marta. Po toj odluci kažnjeno je prekršajno nekoliko građana u Republici Srpskoj. Oni su kažnjeni zbog statusa na Facebooku, Instagramu, tekstova na blogu ili izjava u medijima. Ono što su tvrdili pravnici sa kojima je naš portal razgovarao jeste to da u većini takvih objava nije bilo izazivanja panike već kritike institucija i predstavnika institucija što je zagarantovano Ustavom Republike Srpske.

MUP je najavio da će sve prekršajne prijave koje su do sada po osnovu procjene da je neko izazivao paniku ili širio lažne vijesti biti poništene. Nekoliko građana već je zatražilo sudsko odlučivanje. Nije precizirano šta treba da rade oni građani koji su, eventualno, prihvatili odgovornost i platili kaznu.

U obrazloženju Vlade Republike Srpske koja je usvojila prijedlog Uredbe sa zakonskom snagom o stavljanju van snage Uredbe sa zakonskom snagom o zabrani izazivanja panike i nereda navodi se da su se građani uglavnom pridržavali svih mjera i da nisu padali pod uticaj lažnih vijesti.

MUP Republike Srpske nikada nije odgovorio na naša pitanja o tome ko odlučuje koja objava na društvenim mrežama je izazivanje panike ili je lažna.

Oni koji su od početka kritikovali donošenje ovakve uredbe navodili su da je nedopustivo da se nekome ostavlja na dobru volju da procjenjuje šta je izazivanje panike ili širenje lažnih vijesti a šta ne jer može doći do zloupotreba ali i da to nije primjereno demokratijama kakva je, bar na papiru, u Republici Srpskoj.

Nezvanično, za ukidanje uredbe, zaslužni su iz međunarodnih organizacija koje se bave zaštitom ljudskih prava i sloboda koji su oštro kritikovali vlast u Republici Srpskoj zbog ograničavanja slobode govora. Prije nekoliko dana je sve zemlje, da je nedopustivo pod izgovorom borbe sa virusom korona ograničavati slobodu govora, upozorio i Savjet Evrope. MUP se, sa druge strane, žalio da nadležna tužilaštva pojedina djela za koja MUP procijeni da su krivična djela ne prepoznaje kao takva. Nakon toga je Milorad Dodik, koji nema nikakvu funkciju u Republici Srpskoj, najavio da će biti osnovani posebno odjeljenje suda i tužilaštva.

GERILA info

The post I zvanično: Uredba stavljena van snage first appeared on Gerila.info.

Vlada Republike Srpske usvojila je Prijedlog Uredbe sa zakonskom snagom o prestanku važenja Uredbe sa zakonskom snagom o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja. Ministarstvo unutrašnjih psolova povući će sve prekršajne naloge koji su u posljednjih mjesec dana izdati u skladu sa spornom Uredbom ali i Odlukom Vlade Republike Srpske od 19. maja o zabrani izazivanja panike i širenja lažnih vijesti.

U Ministarstvu unutrašnjih poslova navode da iako je bilo lažnih vijesti i informacija da su se građani o epidemiološkoj situaciji informisali na osnovu zvaničnih obavještenja i da lažne vijesti nisu značajnije uticale na ponašanje građana, funkcionisanje sistema i rad nadležnih institucija.

Policija u Republici Srpskoj je u posljednjih mjesec dana izdala nekoliko prekršajnih naloga zbog navodnog izazivanja panike i širenja lažnih vijesti zbog objava na društvenim mrežama, tekstova na blogovima ili izjava u medijima. Pravnici sa kojima je Gerila info u proteklom periodu kontaktirala tvrdili su da u većini objava koje su kažnjene nije bilo elemenata izazivanja panike jer se, uglavnom, radilo o kritici postojećeg stanja i kritici na račun predstavnika vlasti što je Ustavom Republike Srpske zagarantovano pravo.

Na kažnjavanje građana ali i donošenje sporne Uredbe reagovale su i organizacije za zaštitu ljudskih prava u Republici Srpskoj, novinari a preporuku je dao i Savjet Evrope sa upozorenjem da se ne smije, pod izgovorom borbe sa virusom korona, ograničiti sloboda govora.

Prijedlog Uredbe sa zakonskom snagom o prestanku važenja Uredbe sa zakonskom snagom o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja treba da potpiše predsjednica Republike Srpske Željka Cvijanović koja je potpisom ozakonila i prvu uredbu.

GERILA info

The post Ukidanje Uredbe o zabrani izazivanja panike i nereda. MUP poništava sve prekršajne prijave. first appeared on Gerila.info.

piše: detektor ba

Predsjednica Republike Srpske Željka Cvijanović potvrdila je danas da će Ministarstvo unutrašnjih poslova RS-a provjeravati moguće kršenje uredbe kojom se kažnjava izazivanje panike iznošenjem lažnih vijesti samo po prijavi građana. To je u petak protekle sedmice najavio član Predsjedništva BiH Milorad Dodik.

“Pričao sam sa Draganom [Lukač] i dogovorili smo se da, eto, policija neće nikoga kažnjavati već samo da ako neko od građana prijavi. Pišite šta hoćete, neće nikome dlaka faliti”, kazao je Dodik.

Uredba, donesena za vrijeme vanrednog stanja u RS-u, podrazumijeva zabranu i kažnjavanje izazivanja panike i nereda kojom se zabranjuje iznošenje ili prenošenje lažnih vijesti ili tvrđenja kojima se izaziva panika i nered za vrijeme vanrednog stanja, teže narušava javni red i mir ili onemogućava ili ometa sprovođenje mjera nadležnih organa što je izazvalo oštre kritike stručne javnosti jer je protumačena kao ograničavanje slobode govora.

Cvijanović je u izjavi za Srpsku novinsku agenciju (SRNA) rekla da je još kada je donošena Uredba istakla kako se radi o osjetljivoj materiji kojoj se mora prići sa posebnom pažnjom. Indirektno je najavila povlačenje Uredbe o zabrani izazivanja panike i nereda za vrijeme vanrednog stanja kazavši da je “ostavljen je prostor i za njeno potpuno ukidanje i to je sada i realno”. Naglasila je i kako povjerenje građana u medije grade sami mediji i da građani treba da izaberu kome treba da vjeruju.

“Ako se time rukovodimo onda je zaista bespotrebno da postoje takve uredbe ili neka slična ograničenja”, rekla je Cvijanović naglašavajući kako je veoma važna zaštita stanovništva od neistina, posebno zdravstvenog sistema.

Advokatica Jovana Kisin smatra da je nepoštovanje nadležnosti postala vrlo neozbiljna i štetna praksa u Republici Srpskoj. Ona podsjeća da stavljanje nekog pravnog akta van snage može najaviti ili učiniti samo onaj organ koji je taj akt i donio.

“Izjave date od ministra unutrašnjih poslova i člana Predsjedništva BiH da će od sada MUP RS-a sprovoditi Uredbu o zabrani širenja panike samo po prijavama oštećenih apsolutno ne mijenjaju ništa iz pravnog ugla. To je upravo jedini ispravan način sprovođenja ove Uredbe. Ukoliko MUP RS-a, kao organ nadležan za sprovođenje, nije zaprimio ili uočio paniku ili uznemirenost građana ili stanje teže narušenog javnog reda ili mira, ili onemogućavanje ili ometanje sprovođenja odluka, postavlja se pitanje na osnovu čega su dosad izdavali prekršajne naloge. Jer upravo je postojanje navedenih posljedica bitan element bića predmetnog prekršaja”, kaže Kisin dodajući kako je “nedostatak elementarnog poznavanja prava od strane naših građana, kao i velika količina straha rezultirala prihvatanjem prekršajnih naloga i plaćanjem kazni umjesto podnošenjem zahtjeva za sudsko odlučivanje.”

“To su mahom bile kazne za objave na društvenim mrežama, koje apsolutno nemaju nikakve povezanosti sa širenjem panike ili narušavanjem javnog reda ili mira ili ometanjem rada nadležnih organa. Naprotiv, u pitanju su bili sadržaji kojima se upućivala kritika vlasti ili određenim nosiocima javnih funkcija, a za šta okrivljeni nikako nisu trebali prihvatati krivicu, niti se za takav oblik ponašanja uopšte trebao izdavati prekršajni nalog”, kaže Kisin za Balkansku istraživačku mrežu Bosne i Hercegovine (BIRN BiH).

Ona podsjeća da Uredba ostaje na snazi sve dok je Predsjednik RS-a ne stavi van snage.

“Ovo građanima treba biti jasno da bi se suzdržali od takve vrste ponašanja, koja zaista u vanrednom stanju može biti štetna. Samim tim što je štetna po građane, a koja šteta se ispoljava u jakom osjećaju straha, panike i uznemirenosti, MUP RS-a je dužan da zaštiti građane koji se zbog nečije lažne vijesti ili tvrdnje osjećaju uspaničeno i ugroženo, na osnovu čega možemo zaključiti da se predmetna Uredba od početka mogla sprovoditi isključivo uočavanjem panike, težim narušavanjem javnog reda ili mira kod određenog odnosno određenih građana ili po prijavama istih, kao i konkretnim radnjama okrivljenog koje bi dovele do nemogućnosti ili ometanja sprovođenja odluka nadležnih organa”, pojašnjava Kisin.

Novinar i urednik magazina Buka Aleksandar Trifunović za BIRN BiH kaže da bi bilo normalno da vanredno stanje omogućava vlastima da budu efikasnije u olakšavanju života ljudima u datoj situaciji kao i u borbi sa koronavirusom. Svaka zloupotreba ovakve situacije može biti samo udar na demokratiju, kaže Trifunović.

“Mislim da svi treba da budemo solidarni, neprijatelj nam je isti, ali to ne znači da nemamo pravo da primjećujemo nepravilnosti i da javno govorimo o njima. Ako govorimo istinu ili pišemo istinu, kao novinari, nije naš problem kako će ta istina da utiče na nekog ko se s njom ne slaže, pa nas zbog toga eventualno prijavi za širenje panike. Mislim da se vlast povukla od rigidne primjene Uredbe i zbog činjenice da pomoć BiH, pa samim tim i RS-u, u najvećem dijelu dolazi od zapadnih zemalja kojima je sloboda govora važna jednako kao i borba protiv virusa, što i jeste tačno, jer jednog bez drugog nema”, kategoričan je Trifunović.

Politički analitičar Velizar Antić smatra da je moguća namjera predlagača i onoga ko je potpisao Uredbu bila dobra. Jer jeste, ističe Antić, neophodno u trenutnoj situaciji spriječiti paniku i širenje lažnih vijesti, ali je problem što Uredba nije dovoljno pojašnjena i stiče se utisak da vlast ili policija mogu na osnovu svoje dobre volje da procjenjuju ko širi paniku a ko ne, i šta je lažna vijest a šta istina.

“Želja je vjerovatno bila da se utiče na sve one koji bi svojim ponašanjem ili objavama u medijima ili na društvenim mrežama širili neprovjerene i netačne informacije koje bi mogle da izazovu dodatnu paniku i uznemire narod”, kaže Antić i objašnjava da to može opravdati odluku, ali da je onaj koji je donio napravio grešku “jer nije u dovoljnoj mjeri objasnio šta podrazumijeva pod ‘širenjem panike’ pa su se na udaru zakona mogli naći i oni koji su prenosili i tačne informacije, a koje se nisu slagale sa zvaničnim saopštenjima.”

“S te strane je napravljena greška jer je ostavljeno mnogo prostora vlastima da tumače šta ko može da objavi ili kaže. A sve to, nesumnjivo, utiče na oblast ljudskih prava na slobodu mišljenja”, rekao je Velizar Antić.

Prije Uredbe na snazi je bila odluka Vlade RS-a o zabrani izazivanja panike i širenja lažnih vijesti po kojoj je do sada kažnjeno nekoliko građana u RS-u zbog objava na društvenim mrežama, objavljenih tekstova ili datih izjava u medijima.

The post Promijenjen način provjere širenja panike u Republici Srpskoj, moguće povlačenje Uredbe first appeared on Gerila.info.