Većina preostalih stanovnika Kalinovika nije te sreće da može poslovati s opštinom, pa se njeno ubrzano iseljavanje neprekidno nastavlja.

Ali „kalinovačkom čudu“ nikad kraja – za rubriku vjerovali ili ne, ali nedavno je u ovom mjestu izgrađena jedna kuća i to brvnara čiji jedan kvadratni metar vrijedi oko 3.000 maraka. Riječ je o „Kalinovačkoj kući“, u kojoj bi se trebali prodavati domaći proizvodi iz tog kraja.

Kome nego svome

Opština Kalinovik je još 2010. godine podigla kredit da bi kupila propalu fabriku  drvne industrije u tom mjestu i u njoj pokrenula proizvodnju. Kako od pokretanja proizvodnje nije bilo ništa, fabričke hale su iznajmljivane raznim zakupcima po cijeni koja se kretala od 1.000 do 1.500 maraka mjesečno. Međutim kada se kao zakupac javila firma „Zelengora“ čija ja vlasnica Elena Sladoje, kćerka tadašnjeg zamjenika, a sadašnjeg načelnika opštine, cijena mjesečnog zakupa je naglo pala na 200 KM mjesečno. Zelengora je proizvodila pelet, koji se, vjerovali ili ne, mogao naručiti na broj telefona načelnika opštine. Impuls je o tome  pisao u avgustu 2021. godine. Pitali smo tada načelnika otkud njegov broj telefona na vrećama peleta.

„Jeste to je moj telefon“, rekao je: “To je stavljeno greškom, to je stavljeno kada sam bio zamjenik načelnika, moj telefon i broj Stanišića i to smo mi skinuli, eto“, pojasnio je Sladoje, smatrajući, valjda, da zamjenik načelnika nema odgovornost koju ima načelnik.

U aprilu 2022. godine  (TI BiH)  prijavio je načelnika Sladoja Republičkoj komisiji za sprečavanje sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske jer je opštinska administracija njegovom privatnom preduzeću isplatila 137.600 KM na ime ugostiteljskih usluga. Sladoje je vlasnik privatne firme „Blondi“ koja je ugovor za pomenute usluge pružane tokom cijele 2020. godine zaključila sa opštinom 19. decembra 2020. godine.

Naravno, i ova prijava prošla je bez ozbiljnih posljedica za Sladoja.

Konkurencija ne stanuje tu

U sastavu firme Blondi funkcioniše i Sladojeva benzinska pumpa. Na toj pumpi, što je vidljivo na portalu javnih nabavki, gorivom se redovno snabdijeva Javna ustanova „Dom za starija lica“, ali i JKP „Rad“, čiji je osnivač opština Kalinovik. Naravno nabavka goriva vrši se uvijek direktnim sporazumom, tako da konkurencije nema, niti je može biti. Na ovoj poznatoj pumpi u Kalinoviku, uostalom gorivom se često snabdijevaju i Osnovna škola „Ljutica Bogdan“, ali i JP „Šume RS“ Sokolac, i „Elektrodistribucija“ Pale. Pumpa prvog čovjeka Kalinovika izgleda nema konkurenciju, ne samo u toj opštini nego i u regiji.

Konkurenciju nije imala ni kompanija „Strajko – Inženjering“ iz Trebinja s kojom je opština Kalinovik 19. juna ove godine zaključila ugovor vrijedan 84.7683,30 KM, bez PDV-a čiji je predmet „Rekonstrukcija dječjeg igrališta sa novim mobilijarom“. I dok kritičari tvrde da se radi o previsokoj cijeni za rekonstrukciju jednog igrališta, drugi kažu da je u poređenju sa izgradnjom „Kalinovačke kuće“, ova cijena prava sitnica.

Kuća kalinovačka, cijena banjalučka

Posao izgradnje objekta – brvnare u kojoj će se prodavati domaći proizvodi, povjeren je kompaniji “Steco centar” iz Bijeljine. Ugovor vrijedan 134.996 KM, potpisan je početkom februara ove godine.

Interesantno je da je prvobitno budžetom opštine bilo predviđeno da će ovaj objekat koštati 100.000 maraka. Međutim, do raspisivanja tendera cijena je porasla na 135 hiljada. S obzirom da je bijeljinska kompanija jedina dostavila ponudu, i to za čitavih četiri konvertibilne marke manje od ukupne procijenjene vrijednosti ugovora dileme nije bilo. Prema pisanju portala Spin-info Opština je odobrila i dodatnih cca 60 hiljada maraka, koliko je „zafalilo“ za ovaj projekat. Vlada RS je, kako je rečeno prilikom svečanog otvaranja objekta 12. jula ove godine, obezbijedila još 50 hiljada maraka. Kalinovčani su izračunali da kvadrat ove brvnare košta više od kvadrata stana u Banjaluci.

(IMPULSPORTAL.NET)

The post KALINOVIK: Ima posla ko s načelnikom „radi“ first appeared on Gerila.info.

Ova firma,  koja prošle godine nije imala ni jednu marku prihoda nije mogla preuzeti koncesiju bez jasnih dokaza o stručnoj i tehničkoj opremljenosti, iskustvu u realizaciji sličnih poslova i obezbjeđenim finansijskim sredstvima za ovaj projekat, a sve te dokaze koje je Komisija morala utvrditi sada odbija dostaviti javnosti.

U odgovoru TI BiH-u prošle godine Komisija je tvrdila da su svi uslovi predviđeni pravilnikom koji reguliše postupak prenosa koncesije bili ispunjeni.

“Razmatrajući navedenu dokumentaciju a posebnu činjenicu o finansijskom stanju sticaoca, Komisija je konstatovala da sticalac ispunjava sve uslove za preuzimanje ugovora o koncesiji, da navedeno društvo raspolaže finansijskim sredstvima potrebnim za realizaciju ugovora, te je dala saglasnost na ustupanje Ugovora sa dosadašnjeg koncesionara MH “Elektroprivreda RS” matično preduzeće a.d, na privredno društvo “SE Trebinje 1”, navodi se u odgovoru Komisije koji je u julu prošle godine dostavljen TI BIH-u.

Ipak, Komisija je dokaze iz ovog postupka odbila dostaviti TI BiH-u, pravdajući sve povjerljivim komercijalnim interesima preduzeća “SE Trebinje 1”. U presudi Okružnog suda u Banjaluci ukazano je da javnost mora imati saznanja o radu javnih organa, jer isti ne mogu biti izolovani od suda javnosti.

“Tuženi (Komisija) je olako prihvatio razloge treće strane SE Trebinje 1 i praktično ih inkorporirao u obrazloženje osporenog akta iako tražene informacije svakako u određenom dijelu ne predstavljaju niti mogu predstavljati povjerljive komercijalne interese koji se trebaju štititi”, navodi se u obrazloženju presude.

Preko ovog preduzeća koje je osnovala Elektroprivreda RS, mađarski Lugos Renewables na kraju je došao do koncesije za ovaj projekat bez ikakvog javnog nadmetanja, jer im je ustupljeno 70% vlasništva nad “Se Trebinje 1” pod uslovima koje ERS takođe krije od javnosti, zbog čega TI BiH vodi poseban upravni postupak protiv ovog javnog preduzeća.

Po mišljenju TI BiH,  zakonska obaveza provođenja javnog nadmetanja za dodjelu koncesije u ovom slučaju nije se mogla zaobići na ovaj način i preko javnog preduzeća uvesti strani investitor, jer je Komisija za koncesije morala utvrditi zašto Elektroprivreda RS “iz ekonomskih, tehničkih ili drugih razloga” ne može realizovati ovaj projekat, a može njeno tek osnovano preduzeće “SE Trebinje 1”.

Sporno je to što je Vlada RS ovu koncesiju dala bez raspisivanja javnog poziva, na način da je iskoristila zakonsku mogućnost da je dodijeli ERS-u pregovaračkim postupkom, jer se radi o preduzeću koje obavlja djelatnost od opšteg interesa. Po prvobitnom ugovoru, cijela elektrana je trebala biti puštena u rad do oktobra ove godine. Ipak ERS očigledno nije imala namjeru da provodi ovaj projekat, jer je ubrzo osnovala novu kompaniju, prenijela na nju koncesiju, a potom je ustupila mađarskom investitoru.

The post TI BiH dobio presudu zbog skrivanja informacija oko prenosa koncesije ERS za solarnu elektranu koju će graditi mađarski investitor first appeared on Gerila.info.

Ovakva odluka dodatno će usporiti provođenje antikorupcijskih reformi jer su neki od zakona već prošli određene procedure i usaglašavanja a njihovo povlačenje suprotno je i deklarativnoj posvećenosti vlasti ispunjavanju 14 prioriteta koje je pred BiH vlasti postavila Evropska unija. 

– Podsjećamo da je Nacrt Zakona o zaštiti prijavilaca korupcije u FBiH već usvojen od strane Predstavničkog doma još u junu 2018. i od tada se nalazi u proceduri iako je neophodno njegovo hitno usvajanje jer je Federacije BiH jedini nivo vlasti koji do sada nije zakonski zaštitio “zviždače” – odnosno osobe koje prijavljuju korupciju na radnom mjestu. Ovaj zakon je u formi prijedloga Vlada FBiH uputila ponovo u avgustu 2022.godine , da bi sada sa novim sazivom Vlade on nakon toliko vremena bio povučen. S druge strane, TI BiH je samo prošle godine pokrenuo 37 slučajeva gdje su prijavioci spadali u ovu kategoriju a najviše ih dolazi upravo iz Federacije BiH koja ih nije zakonski zaštitila. Napominjemo da ovakav zakon postoji na državnom nivou, u Republici Srpskoj i Brčko Distriktu te da su građani FBiH zbog brojnih političkih opstrukcija godinama diskriminisani – porukuju iz TI BiH. 

Posebno je nedopustivo povlačenje iz procedure Prijedlog zakona o sprečavanju sukoba interesa u organima vlasti u FBiH jer se navršava punih 10 godina kako u ovom entitetu ne postoji nadležno tijelo kojem se mogu prijaviti slučajevi sukoba interesa. Prema trenutnom Zakonu tu nadležnost ima CIK BiH kojem su izmjenama zakona na državnom nivou 2013. godine te nadležnosti uskraćene i već deset godina pojave sukoba interesa u Federaciji BiH prolaze nekažnjeno. Prema podacima TI BIH  trenutno 241 funkcioner u FBiH obavlja više od jedne funkcije u javnim preduzećima i javnim ustanovama a brojni imaju i dodatne angažmane u neprofitnim organizacijama koje se finansiraju iz budžeta. Pored toga što ne postoji tijelo koje utvrđuje sukob interesa i ostale institucije ovaj zakon potpuno ignorišu prilikom a imenovanja i dodjele javnih sredstva organizacijama koje vode funkcioneri u sukobu interesa. Sve to predstavlja važan izvor korupcije i zato je neophodno hitno usvajanje novog zakona u FBIH koji je u formi prijedloga u avgustu prošle godine Vlada FBIH uputila u proceduru.  

Njegovo povlačenje dodatno će usporiti rješavanje ovog pitanja, pa  Transparency International u BiH poziva Vladu FBiH da se navedene zakone hitno vrati u proceduru i napominje da će svako daljnje odlaganja imati negativne posljedice na borbu protiv korupcije. 

The post TI BiH: Nedopustiva odluka da se povuku zakoni koji su neophodni u borbi protiv korupcije first appeared on Gerila.info.

Ministarstvo, a ni drugi predstavnici Savjeta ministara, do danas nisu demantovali navode da ih je Inspektorat prije imenovanja obavijestio o tome da Laketa ne ispunjava uslove, jer iza sebe ima pravosnažnu presudu za krivično djelo, ne posjeduje dozvolu za pristup tajnim podacima sa oznakom “vrlo tajno” i nema najmanje tri godine iskustva na poslovima vezanima za kretanje i boravak stranaca. 

Kako je sporno imenovanje ipak izvršeno na posljednjoj sjednici Savjeta ministara, TI BiH je zatražio očitovanje ovih institucija jer je nedopustiva praksa da osobe koje potencijalno ne ispunjavaju uslove budu na čelu agencija za provođenje zakona. Ukoliko se ispostavi da je Vijeće ministara ignorisalo upozorenja i stavove zvaničnih institucija i uprkos tome izvršilo nezakonito imenovanje,  postoje indicije da su odgovorni ovakvim potezom počinili i djela koja ulaze u sferu krivične odgovornosti.  

Poseban problem je što novi sastav Savjet ministara, osim što nastavlja praksu javne stranačke raspodjele pozicija u institucijama koje bi trebale biti nezavisne, u novi mandat ulazi sa nizom spornih odluka i imenovanja bez provođenja zakonom propisanih procedura, čime se ponovo građanima šalje poruka da su institucije države plijen političkih partija i interesnih grupa i njihovih međusobnih dogovora.

The post TI BiH pita Ministarstvo bezbjednosti: Da li je Žarko Laketa prošao bezbjednosne provjere? first appeared on Gerila.info.

“U svakom slučaju i u odnosu na utvrđeni sadržaj ugovora ERS je utvrdio da postoji izuzetak od Zakona koji se odnosi na pristup informacijama a koji uključuje povjerljive interese treće strane, te je po obavljenom ispitivanju javnog interesa utvrđeno da informacija nije od javnog interesa”, navode iz ERS-a i dodaju da mađarski investitor nije saglasan da sadržaj ugovora dospije u javnost.

Kako je mađarski investitor došao do koncesije?

Koncesija za izgradnju solarne elektrane u Trebinju dodijeljena je 19. oktobra 2020. godine Elektroprivredi RS bez javnog poziva, jer u Zakonu o koncesijama RS postoji mogućnost da se ugovor dodijeli putem pregovaračkog postupka, ako samoinicijativna ponuda dođe od javnog preduzeća koje obavlja djelatnost od opšteg interesa. Cijeli projekat vrijedan preko 100 miliona KM, prema koncesionom ugovoru, ERS je trebao završiti do oktobra ove godine.

Ipak ovo javno preduzeće očigledno nije imalo namjeru da gradi ovu solarnu elektranu jer je samo desetak dana kasnije ERS na svojoj adresi osnovao preduzeće „SE Trebinje 1“ kojem je prvo ustupljena koncesija, a zatim je 70 posto tog preduzeća ustupljeno mađarskoj kompaniji LREN. Na taj način mađarski investitor je bez javnog nadmjetanja uveden u ovaj posao, a od javnosti se skrivaju uslovi pod kojima će se finansirati i realizovati cijeli projekat.

Da bi sve bilo moguće realizovati prvo je Komisija za koncesije RS morala dati saglasnost da se koncesioni ugovor prenese sa ERS na novo preduzeće „SE Trebinje 1“, što je po zakonu moguće ako „ERS iz finansijskih ili drugih razloga ne može realizovati ovaj projekat“. Prije nego što je odobrila ustupanje ove koncesije, Komisija je prama pravilniku koji reguliše ovu oblast morala ispitati finansijsko stanje novog koncesionara „SE Trebinje 1“, kao i dokaze o njegovoj tehničkoj opremljenosti, ranije izvedenim radovima i dokaze da ima obezbjeđenja finansijska sredstva.

Komisija je u maju 2021. odobrila ustupanje koncesije novom preduzeću „Se Trebinje 1“ koje je u 2021. godini imalo prihode od svega 800 maraka. Zbog toga je TI BIH zatražio od Komisije dokaze kojima je utvrđeno finansijsko stanje ovog preduzeća kao i to da ono ima obezbjeđenja finansijska sredstva.

Zatim je kako u odgovoru TI BIH-u navode iz „SE Trebinje 1“, Vlada Republike Srpske 30. decembra 2021. odobrila da se 70% udjela u tom preduzeću prenese sa ERS-a na mađarski LREN.

Pod kojim uslovima je LREN uveden u posao?

Kako ERS ne želi da objavi sadržaj ugovora sa Mađarima, zvanično nije ni moguće provjeriti navode iz ugovora koji se pojavio u javnosti, a prema kojima je ERS ustupio 70% vlasništva mađarskom investitoru za oko 5 miliona KM koliko vrijedi koncesija i tehnička dokumentacija koja se odnosi na investiciona ulaganja. Tu se navodi da mađarski LREN ipak ima pravo da proda nazad ERS-u udio od 70% po cijeni koja će iznositi čak 16 miliona maraka, ako se ne ispune dva uslova. Jedan je da se potpiše aneks koncesionog ugovora i rok izgradnje solarne elektrane, koji ističe u oktobru ove godine, produži za još 24 mjeseca, a drugi da se ispune obaveze iz člana 16. koncesionog ugovora.

Taj član 16., prema sadržaju prvobitnog koncesionog ugovora koje je Ministarstvo energetike i rudarstva RS dostavilo TI BIH-u, odnosi se na obezbjeđivanje bankarskih garancija u visini od 4% vrijednosti projekta (preko 4 miliona KM), kojim koncesionar garantuje da će izvršiti obaveze iz ugovora.

S obzirom na to da preduzeće „Se Trebinje 1“ ne želi objaviti sadržaj koncesionog ugovora koji trenutno ima, nije poznato de li su potpisani pomenuti aneksi. U odgovoru TI BIH-u, direktor ovog preduzeća takođe navodi da mađarski investitor nije saglasan da koncesioni ugovor dospije u javnost.

Objavljivanje svih uslova pod kojima se gradi ovaj značaj projekat posebno je važno zbog negativnih iskustava na sličnim projektima, poput onog sa izgradnjom HE Bistrica gdje je ERS na ovo preduzeće prenio koncesiju, prodao 90 odsto udjela laktaškoj firmi Kaldera Company za 6,8 miliona KM, a zatim 51 odsto tog preduzeća ponovo kupio za 10,6 miliona KM.

The post Kako su Mađari došli do koncesije za SE Trebinje 1? ERS krije informacije o prenosu vlasništva first appeared on Gerila.info.

Bivši direktor Instituta za javno zdravstvo RS koji je uhapšen zbog afere vezane za nabavke opreme tokom pandemije, zaposlio se bez konkursa na mjesto stručnog savjetnika nakon izlaska iz pritvora.

Ipak Zeljković nije ispunjavao uslove u pogledu stručne spreme za ovo radno mjesto, jer farmaceutski fakultet koji je završio nije predviđen za poziciju stručnog savjetnika po Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta. TI BiH je o tome obavijestio Upravnu inspekciju, koja je zatim naložila direktoru Civilne zaštite da Zeljkoviću uruči rješenje o prestanku radnog odnosa u roku od 15 dana.

Zeljković se, kako u odgovoru TI BiH-u tvrde iz Civilne zaštite, zaposlio na konkretno radno  mjesto „zbog povećanog obima posla“ na određeno vrijeme, a prethodno je zbog pritvora razriješen pozicije direktora Instituta za javno zdravstvo RS. Protiv njega, a zbog sklapanja spornih ugovora sa firmama „Procontrol“ i „Travel for fun“, TI BiH je još 2020. godine podnio krivičnu prijavu zbog nezakonitih nabavki medicinske opreme u vrijeme pandemije. U tom slučaju Republičko javno tužilaštvo RS i dalje vodi istragu, a Zeljković je iz pritvora pušten 16. februara ove godine nakon provedenih pet mjeseci.

Već u aprilu mediji su objavili da je zaposlen kao savjetnik svog stranačkog kolege Milana Novitovića, koji je direktor Republičke uprave civilne zaštite RS, a TI BiH je u maju uputio prijavu inspekciji, jer Zeljković za to mjesto po pravilniku nije ispunjavao uslove. Radno mjesto u organu uprave može se popuniti samo ukoliko je predviđeno pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta i ako njegovo popunjavanje odgovara kadrovskom planu republičkog organa uprave za tekuću godinu.

Nadalje, po istom pravilniku ni v.d. zamjenika direktora Civilne zaštite Nenad Ćuk ne ispunjava uslove da bude na toj poziciji, jer je po struci diplomirani ekonomista. TI BiH je i u ovom slučaju tražio inspekcijski nadzor, a Upravna inspekcija je utvrdila Vlada RS Nenada Ćuka više od tri puta imenovala na ovu dužnost na period od 90 dana čime je prekršen Zakon o državnim službenicima. U obavještenju inspekcije koje je dostavljeno TI BiH-u navodi se da je inspekcija obavijestila Vladu RS o utvrđenim nepravilnostima i pozvala je da postupi po zakonu, odnosno razriješi i Nenada Ćuka s ove funkcije. TI BiH poziva Vladu RS da ispoštuje nalog inspekcije  jer se ova odredba zakona često ne poštuje prilikom uzastopnih imenovanja brojnih rukovodilaca republičkih organa uprave u Republici Srpskoj.

The post Branislav Zeljković ne ispunjava uslove da bude savjetnik direktor Civilne zaštite RS! first appeared on Gerila.info.

Portal Gerila je u nekoliko navrata pisao priče o stranačkom zapošljavanju u školama, a u produkciji našeg portala urađen je i film koji jasno dokazuje povezanost političkih stranaka i upravljanjem u školama, kao i povezanost odgovornih u Ministarstvu prosvjete i kulture u Vladi Republike Srpske.

https://www.gerila.info/naslovna/stranacko-zaposljavanje-i-drustvo-podobnih-film-u-produkciji-gerila-info/

https://www.gerila.info/naslovna/roditelji-ucenika-skole-branko-radicevic-traze-smjenu-natalije-trivic-zbog-stranackog-zaposljavanja/

Način stranačkog upravljanja školama i nametnutih rješenja koji se tiču apsolutno svih odluka u školama pokazala je najnovija afera masovnog trovanja učenika iz Prijedora i Banjaluke.

Podsjećamo, prvo je zataškana afera trovanja djece iz jedne prijedorske škole da bi slučaj eskalirao kada se to ponovilo đacima iz druge škole iz istog grada. Mada je resorno ministarstvo naložio inspekcijsku kontrolu i privremeno stopiranje ekskurzija u hotel Nebojša na Jahorini, već nakon nekoliko dana, kao i rezultata koji nisu pokazali da u hrani i piću u navedenom hotelu ima materija koji mogu izazvati trovanje, nastavljen je “zakucan” raspored održavanja ekskurzija na Jahorini u istom hotelu, kao da je u pitanju nešto od krucijalne važnosti za obrazovanje učenika. Epilog je poznat, ponovljen slučaj trovanja djece iz OŠ Branko Radičević iz Banjaluke i obustavljanje slanja učeničkih ekskurzija u navedeni hotel, kao i ponovni inspekcijski nadzor hrane i pića koji se uslužuje u tom hotelu.

Vanredni inspekcijski nadzor u hotelu “Nebojša” na Jahorini, koji je obavljen i drugi put na zahtjev Ministarstva pokazao je opet da su nalazi uzorkovane hrane, briseva radnih površina i sanitarni pregled radnika uredni, i time je utvrđeno je da nema smetnji da se u okviru realizacije ekskurzija i škola u prirodi ne nastavi boravak učenika u ovom objektu.

Odluka da i poslije tri masovna trovanja u relativno kratkom periodu učenici mogu nastaviti dolaziti u navedeni objekat budi opravdanu sumnju ili u namjere Ministarstva ili u sposobnost inspektora koji su vršili inspekcijski nadzor, u najmanju ruku. Međutim, pošto je našem društvu “svakog čuda tri dana dosta” vjerovatno su se iz Ministarstva, Inspektorata, agencija a i menadžmenta hotela vodili time da će protok vremena učiniti svoje!

Ministarstvo je, perući sebe od opetovanih odluka o ekskurzijama, a nakon trovanja 12 učenika iz Banjaluke, u obraćanju javnosti prebacilo dio odgovornosti i na same roditelje.

Naime, u saopštenju su “podsjetili da je organizator ekskurzija i škola u prirodi rukovodstvo škole u saradnji sa savjetima roditelja i učenika, te da svaki roditelj potpisuje pisanu saglasnost za izvođenje ekskurzije i škole u prirodi”.

Da se Savjet roditelja, kao ni Savjet učenika, u ovoj banjalučkoj školi nije sastajao po ovom pitanju potvrdila je Milica Malešević, član Savjeta roditelja u OŠ Branko Radičević.

“Međutim, ono što je najgore, čini mi se da ne postoji volja da se isti održi i sada, nakon svega što se izdešavalo, kako bi se roditeljima obrazložilo zašto su djeca, nakon nedavnog lošeg iskustva učenika iz Prijedora, ipak upućena u isti hotel. Ko je u tom slučaju odlučio da preuzme rizik za to”, rekla je za naš portal Milica Malešević.

Mada smo u više navrata pokušavali dobiti odgovore od direktora Siniše Rendića, on se nije javljao na naše pozive.

Milica je sa menadžmentom škole komunicirala i mailom gdje joj je, nakon insistiranja, direktor Rendić napisao da “izražava spremnost da se održi sastanak Školskog odbora na kojem će se razgovarati o novonastaloj situaciji u Školi prirode na Jahorini”.

Iako je direktor Rendić mail poslao prije pet dana, sastanak Školskog odbora se još nije desio.

Međutim, saznajemo, direktor Rendić je najavio sastanak 3.6. sa roditeljima djece koja tek trebaju ići na Jahorinu, tako da se projekat ekskurzija na Jahorinu nastavlja. Sastanku će, prema našim informacijama prisustvovati direktor, predstavnik agencije koja organizuje putovanje, učitelji/učiteljice i predstavnici roditelja iz četiri razreda koji trebaju ići u Školu u prirodi. I to samo po sebi nije sporno.

Sporno je, što se protivno izjavi resornog Ministarstva, opet na datu temu prethodno neće održati Savjet roditelja, kao ni Savjet učenika! Odnosno, to, barem, u porukama na viberu koji su poslate roditeljima djece koja trebaju na ekskurziju, uopšte nije navedeno.

Transparency International u BiH je pozvalo Ministarstvo prosvjete i kulture, kao i poslanike u Narodnoj skupštini RS da uspostave mehanizme koji će omogućiti smanjenje uticaja politike na upravljanje školskim ustanovama a što će svakako dovesti i do poboljšanja kvaliteta obrazovanja.

Zbog negativnih posljedica trenutnog načina stranačkog upravljanja obrazovnim ustanovama u Republici Srpskoj, TI BIH smatra da je dobra prilika za suštinsku reformu donošenje Novog zakona o osnovnom vaspitanju i obrazovanju RS koji će se na narednoj sjednici naći pred poslanicima.

TI BIH je uputio komentare na predloženi nacrt zakona Ministarstvu prosvjete i kulture u kojima se posebno ističe potreba smanjenja uticaja Vlade Republike Srpske na postavljanje direktora osnovnih škola.

Takav način upravljanja u prethodnom periodu doveo je do stranačke raspodjele rukovodećih pozicija što se kasnije odrazilo po dubini i na partijsko zapošljavanje nastavnog kadra a TI BiH prima  brojne prijave na namještene konkurse, nezakonite premještaje kao i žalbe roditelja na kvalitet obrazovanja.  U dva slučaja čak je došlo i do bojkota nastave i protesta djece i roditelja nezadovoljnih čestim promjenama nastavnog kadra i sve očitijim primjerima partijskog zapošljavanja.

Konkretan prijedlog je da školski odbor kao heterogeno i participativno tijelo upravljanja ima ključnu ulogu u imenovanju direktora koji će se birati nakon provedenog javnog konkursa.

U novom zakonu koji je upućen u proceduru i dalje se predviđa da Vlada RS na prijedlog ministra imenuje direktore a čak se i ostavlja mogućnost da ministar ne predloži ni jednog kandidata sa spiska koji nakon provedenog konkursa dostavi školski odbor.  TI BIH smatra da je potpuno nesvrsishodno sprovoditi postupak konkurencije za izbor i imenovanje direktora, trošiti materijalne i ljudske resurse na postupak selekcije, a zatim ostaviti mogućnost da se ne predloži ni jedan kandidat.  To omogućava Vladi RS da imenuje vršioce dužnosti direktora što je u prethodnom periodu bila česta praksa, posebno prilikom sklapanja koalicionih dogovora vladajućih partija.

TI BiH još predlaže da se direktori biraju na najviše dva mandata koji bi bili ograničeni na pet godina, da kandidati na mjesto direktora moraju dostaviti  prijedlog programa rada a da školski odbor  ima obavezu tražiti stručno mišljenje o kvalitetu tog programa, što bi u konačnici uticalo na ishod konkursa.

Pored navedenog, nacrtom novog zakona predviđeno je i da Vlada na prijedlog Ministarstva imenuje Savjet za razvoj predškolskog, osnovnog i srednjeg vaspitanja i obrazovanja a TI BIH predlaže da se postupak izbora članova ovog savjeta provodi na osnovu javnog konkursa uz određivanje jasnih kriterija koje kandidati moraju ispuniti.

Roditelji učenika i nastavnici su ombudsmanima takođe naveli problem  sve učestalije prakse stranačkog zapošljavanja i držanja nastavnog kadra na ugovorima na određeno vrijeme čime se stvaraju podobni i poslušni kadrovi koji ne djeluju najčešće u najboljem interesu djece.

GERILA.info

The post Stranačko upravljanje školama mora prestati, saglasna i javnost i NVO sektor. Na potezu NSRS! first appeared on Gerila.info.

Po ovogodišnjem Indeksu percepcije korupcije (Corruption Perception Index – CPI) Bosna i Hercegovina zauzela je treće najgore mjesto u Evropi sa ocjenom 35, na skali od 0 do 100, što je ukupno pozicionira na 110. mjesto od 180 zemalja, a lošiji rezultat imaju samo Ukrajina i Rusija. Ocjena je ista kao i prošle godine i najgora je u posljednjoj deceniji, jer BiH, za razliku od zemalja okruženja, nije ostvarila nikakav napredak na polju borbe protiv korupcije, prije svega zbog političke opstrukcije ključnih reformi.

BiH i Albanija sada su najlošije ocijenjene zemlje Zapadnog Balkana, jer su Kosovo i Sjeverna Makedonija ostvarile određeni napredak, prvenstveno zbog procesuiranja krupnih afera i visokih zvaničnika, što se u BiH gotovo nikako ne dešava zbog zarobljenog pravosudnog sistema.

Najbolje pozicionirane zemlje globalno na Indeksu percepcije korupcije ponovo su Danska, Finska, Novi Zeland ostale zapadne zemlje s visokim stepenom demokratije. Začelje drže zemlje zahvaćene ratom, bezakonjem i diktaturom, a ove godine to su Somalija, Sirija i Južni Sudan.

U izvještaju objavljenom uz CPI, Transparency International posebno upozorava da sve češće pojave kršenja ljudskih prava, slabljenje demokratije i jačanje autoritarnih režima dovodi do većeg stepena korupcije. U regionalnom izvještaju za Istočnu Evropu i Centralnu Aziju, BiH je posebno istaknuta kao jedna od zemalja koje ostvaruje loše rezultate, te se navode sve češći napadi na kritičare vlasti koja kontroliše medije, suzbijanje građanskih sloboda i opstruisanje reformi koje bi dovele do transparentnijeg finansiranja partija i poštenih izbora.

„Trenutna politička kriza koja produbljuje etničke podjele i ugrožava samo postojanje zemlje, podgrijava sumnje u to koji su interesi i motivi ključnih protagonista, jer skreće pažnju javnosti sa kršenja ljudskih prava i blokira važne antikorupcijske reforme koje BiH treba da provede. Kriza ugrožava i održavanje predstojećih Opštih izbora u BiH, a blokirane su prijeko potrebne izborne reforme koje bi osigurale transparentno financiranje i nezavisno provođenje izbora bez pritiska na birače,“ navodi se u  regionalnom izvještaju TI.

Ono što posebno zabrinjava su zaprijećene blokade održavanja izbora u oktobru 2022. godine, dok vladajuće stranke kroz inicijative za izmjene izbornog zakonodavstva isključivo nastoje očuvati sopstvenu kontrolu nad izbornim procesom.

“Pitanje svih pitanja sada su predstojeći izbori. Apsolutni je prioritet da se stvore elementarni preduslovi za održavanje izbora, bez toga bi zemlja ušla u potpuni pravni i institucionalni vakuum u kojem bi bio doveden u pitanje dalji opstanak države“, poručio je na predstavljanu rezultata CPI Srđan Blagovčanin, predsjedavajući Upravnog odbora Transparency International u BiH.

Na rezultate CPI posebno je uticao izostanak bilo kakvog napretka na polju ključnih reformi, prvenstveno zakona o sukobu interesa, javnim nabavkama, finansiranju partija i zaštiti prijavilaca korupcije. Takođe, reforma pravosuđa je potpuno blokirana, a pravosudni sistem instrumetalizovan i zarobljen od strane vladajućeg kartela i zahtijeva potpuno reformisanje i provođenje temeljnih provjera nosilaca pravosudnih funkcija. Zakonodavna vlast u BiH tokom čitavog ovog mandata klinički je mrtva, sa izuzetkom parlamenta Republike Srpske, čiji je fokus više bio na aktivnom podrivanju pravnog poretka nego na bilo kakvim reformama. S druge strane, djelovanje izvršne vlasti na svim nivoima bilo je u najvećoj mjeri usmjereno na izvlačenje javnih resursa, koji su korišteni za lično bogaćenje i utvrđivanje vlasti vladajućih partija.

“Potpuni prestanak funkcionisanja državnih institucija, otklonilo je bilo kakvu dilemu da se zemljom upravlja potpuno vaninstitucionalno. Za korupciju ne postoje više nikakve, čak ni formalne prepreke. Bjesomučna pljačka državnih resursa, odnosno građana, sve se više intenzivira. Zemlja se nalazi na ivici potpunog haosa. Ako ne funkcionišu parlamenti, ako ne funkcioniše izvršna vlast, ako je pravosuđe zarobljeno od strane etnonacionalističkih lidera, ova zemlja i njeni resursi praktično postaju u potpunosti vlasništvo etnonacionalističkog kartela ”, rekao je Blagovčanin.

[pdf-embedder url=”https://www.gerila.info/wp-content/uploads/2022/01/Izvjestaj-CPI-2021..pdf”]

(ti-bih.org)

The post BiH među tri najgore zemlje u Evropi po Indeksu percepcije korupcije za 2021. first appeared on Gerila.info.

Tokom 2020. godine u Bosni i Hercegovini gotovo je prepolovljen broj podignutih optužnica za krivična djela korupcije, a broj presuda smanjen je za 30%, pokazuju podaci koje je Transparency International u BiH objavio na interaktivnoj mapi procesuiranja korupcije. Ionako porazna statistika borbe protiv korupcije dodatno je pogoršana u godini pandemije, a procesuirali su se uglavnom sitni slučajevi korupcije.

To pokazuje podatak da je čak 66,6% presuda za korupciju završilo uslovnom kaznom, sudilo se nižerangiranim službenicima u javnom i privatnom sektoru, a najveće korupcijske afere ponovo su ostale neprocesuirane. Takođe, zabrinjava i to da se pokretanje istraga i „formiranje predmeta“ u tužilaštvima sve češće koristi kao sredstvo za medijsku diskreditaciju političkih protivnika.

U cijelom tužilačkom sistemu samo je Tužilaštvo BIH povećalo broj podignutih optužnica i dobijenih presuda, što i nije bilo teško jer su 2019. godine imali samo četiri optužnice i jednu pravosnažnu presudu gdje je optuženi oslobođen.

U 2020. podigli su 11 optužnica, a po njihovim predmetima donesene su samo četiri pravosnažne presude od kojih su u tri izrečene kazne zatvora. Po onome što su objavili u javnosti, najzvučnije su dvije presude carinicima koji su primali mito na GP Gradiška i osuđeni na po godinu dana zatvora.

I ostala tužilaštva u najvećoj mjeri popravljaju ovu poraznu statistiku procesuiranjem sitne ili srednje korupcije, pa je tako Posebno odjeljenja za suzbijanje korupcije, organizovanog i najtežih oblika privrednog kriminala u Republici Srpskoj koje bi trebalo procesuirati najkrupnije slučajeve korupcije, prošle godine podiglo samo šest optužnica.

Po onome što su objavili na svom sajtu jedna se odnosi na profesora privatnog fakulteta koji je primao mito, a jedna na inspektore Poreske uprave RS koji su optuženi za isto krivično djelo.

Kantonalna tužilaštva smanjila su broj podignutih optužnica za preko 50 odsto a po onome što su saopštavali javnosti dobar dio njih odnosi se na krivična djela korupcije u privatnom sektoru. Od ukupno dvije podignute optužnice Kantonalnog tužilaštva Srednjobosanskog kantona jedna se odnosi na bankarsku službenicu, a druga na analitičara mikro-kreditne organizacije.

Bankarski službenici bili su u dva navrata optuženi i od strane Kantonalnog tužilaštva Kantona Sarajevo, a i ostale optužnice o kojima je javnost obaviještena odnose se u najvećoj mjeri na manje slučajeve korupcije.

Od slučajeva koji bi se mogli smatrati visokom korupcijom u cijeloj BiH prošle godine podignuta je optužnica protiv premijera Federacije BiH Fadila Novalića i njegovih saradnika u slučaju Respiratori a ponovo je optužen i bivši premijer Unsko sanskog Kantona Hamdija Lipovača zbog plaćanja stranačkog računa od 5.000 KM javnim novcem.

Zbog sveukupnog stanja sve više pada i povjerenje građana u rad pravosudnih institucija a od 2016. godine konstantno se smanjuje i broj podnesenih krivičnih prijava. S druge strane, konstantno se povećava broj prijava koje su riješene donošenjem naredbe o nesprovođenju istrage, a taj procenat povećan je prošle godine na 60,1%, što je najviše u posljednje četiri godine.

Ono što posebno zabrinjava je činjenica da više od polovine krivičnih prijava završi naredbom o nesprovođenju istrage, a kako te prijave, osim građana, podnose i nadležne policijske agencije, jasno je da ne postoji adekvatna saradnja između agencija za provođenje zakona i tužilaštava.

Treba istaći i da se previše dugo čeka na tužilačke odluke u slučajevima kada građani ili organizacije civilnog društva podnose krivične prijave. Kod pokrenutih istraga i dalje ostaje visok udio onih koje na kraju budu obustavljene.

Taj procenat prošle godine u Republici Srpskoj bio je drastično veći nego u drugim tužilačkim sistemima jer je od 77 pokrenutih istraga 47 (61%) riješeno donošenjem naredbe o obustavi istrage.

[pdf-embedder url=”https://www.gerila.info/wp-content/uploads/2021/08/Monitoring-procesuiranja-2020_draft.pdf”]

transparentno.ba

The post Kako se BiH bori sa korupcijom? Tokom 2020. prepolovljen broj optužnica, procesuiraju se uglavnom sitni slučajevi i nižerangirani službenici first appeared on Gerila.info.

Matično preduzeće Elektroprivrede Republike Srpske ove godine planira da potroši 680 000 KM za reklamu i propagandu iako i dalje ima potpuni monopol na domaćem tržištu električne energije.

Od početka ove godine platili su skoro 100 000 KM bez PDV-a brojnim udruženjima i sportskim klubovima za isticanje vizuelnih obilježja a ni za jednu od tih nabavki nisu raspisali tender.

Među dobavljačima ovih usluga našli su se udruženje korisnika voda za navodnjavanje ” VUČIJA”, Omladinska organizacija “DELTA”, Organizacija kreativnog okupljanja Nevesinje, Institut za srpsku kulturu iz Nikšića, omladinska organizacija “Mreža mladih”, Udruženje “Pozitiva” itd.

Transparency International u BIH (TI BiH) podnio je Agenciji za javne nabavke BiH zahtjev za monitoring ovih postupaka zbog sumnje da se nedozvoljenim dijeljenjem nabavki na po 6000KM, izbjegava primjena transparentnijeg postupka gdje bi i drugi pružaoci ovih usluga mogli da konkurišu.

U objašnjenu Elektroprivreda navodi da zakon nije prekršen jer je u svim slučajevima predmet nabavke “isticanja vizuelnih obilježja” bio različit.

-Ugovorni organ je u navedenim postupcima postupao transparentno, i u postupcima javne nabavke prema kandidatima i ponuđačima se ponašao jednako i nediskriminirajuće, na način da je obezbijedio aktivnu i pravičnu konkurenciju, s ciljem najefikasnijeg korišćenja javnih sredstava u vezi sa svrhom nabavke obezbjeđenja stalnosti i uspješnosti poslovanja zadržavanjem postojećih kupaca električne energije i upoznavanje i pridobijanje novih kupaca “navodi se pored ostalog u obrazloženju Elektroprivrede RS.

Takođe navode i da je u toku liberalizacija tržišta električne energije zbog čega će se na tržištu pojaviti više snabdjevača kod kojih će kupci moći da kupuju električnu energiju.

Zato su planirali potrošiti 680 000 za promociju i reklame Elektroprivrede „kao pouzdanog, sigurnog i povoljnog snabdjevača“. Nešto ranije ove godine platili su 90 000 KM za neposredni marketing i pojavljivanje direktora na dvije televizije.

Činjenica je da je Elektroprivreda RS i dalje drži monopol na tržištu i da je i pored toga ovo preduzeće godinama jedno od vodećih oglašivača na tržištu.

transparentno.ba

The post Elektroprivreda RS troši 680 hiljada KM na reklamiranje radi pridobijanja novih kupaca i zadržavanja postojećih first appeared on Gerila.info.