TI BiH je dobio zvaničnu potvrdu Agencije da dozvolu za promet lijekovima nema pet od ukupno šest preduzeća koja su u proteklom periodu putem javnih nabavki sklapala ugovore sa javnim zdravstvenim ustanovama.

Radi se o kompanijama TGT TEHNOGAS, ISTRABENZ PLINI doo Breza, KRAS doo Laktaši, TEHNOGAS Kakmuž i Milojević Gilje Gas.

Ove kompanije su bez dozvole za promet lijekovima u proteklom periodu snabdijevale brojne zdravstvene ustanove kiseonikom. Među njima se po podacima kojima TI BiH raspolaže nalaze Klinički centar Republike Srpske, Bolnice u Gradišci, Nevesinju, Sanskom Mostu, Doboju, Zenici, Bijeljini, Trebinju, Prijedoru te brojni zavodi i domovi zdravlja.

Na ovaj problem TI BiH je ukazao još u junu ove godine kada je tražio od Agencije da pokrene inspekcijski nadzor nad firmom koja je snabdijevala JZU Bolnica Trebinje, jer se nije nalazila u javnom registru. TI BiH je tek jučer dobio zvaničan dopis od Agencije koji se prethodno pojavio u medijima, a koji pokazuje da je inspekcija utvrdila da se tehnički gas koristio u medicinske svrhe čime se ugrožavalo zdravlje pacijenata.

Zbog toga posebno zabrinjava činjenica da su nadležni ignorisali upozorenja inspektora, a da je reakcija uslijedila tek nakon pritiska javnosti, ali i politizacije cijelog slučaja. Zato TI BiH apeluje na nadležne da ispitaju i sankcionišu odgovorne bez izuzetka, te zabrane promet medicinskim kiseonikom svim kompanijama koje za to ne ispunjavaju uslove.

Ovaj proces mora se uraditi što hitnije i bez uplitanja politike i međustranačkih obračuna, a nadležni su dužni iskoristiti sve zakonske mogućnosti da obezbijede zdravstvenim ustanovama kontinuirano snabdijevanje.

The post Pet od šest dobavljača kiseonika u BiH neovlašteno snabdijeva zdravstvene ustanove, TI BiH tražio inspekcijski nadzor first appeared on Gerila.info.

Ipak ovi „nepredvidivi događaji“ uporno se ponavljaju već pet godina jer menadžment RITE Gacko još nije proveo uspješan tender za nabavku goriva koji svaki put obaraju žalbe nezadovoljnih ponuđača a potom se ugovor dodjeljuje Optima Grupi.

Informaciju o ovakvom ponašanju ovog ugovornog organa TI BIH je objavio u julu prošle godine jer je od 2015. do tada Optima Grupi dodijeljeno oko 25 miliona KM. U međuvremenu poništen je još jedan postupak a Optima Grupa dobila je još tri ugovora vrijedna oko 4 miliona KM zbog krajnje hitnosti.

Zakon o javnim nabavkama izričito zabranjuje da se razlozi za primjenu pregovaračkog postupka pravdaju događajima koji se na bilo koji način mogu dovesti u vezu vezu sa ugovornim organom koji raspisuje tender. Ipak iz cijele priče jasno je da ugovorni organ sam uzrokuje „nepredvidive događaje“ što je više puta zaključila Kancelarija za razmatranje žalbi.

Razlozi za poništenje dosadašnjih postupaka su brojni i u najvećem broju slučajeva uzrokovala ih je uprava ovog javnog preduzeća što se posebno ističe u dijelu poslednje odluke KRŽ-a gdje stoji da javno preduzeće „vodi predmetne radnje krajnje neprofesionalno, pri tome u pogledu utvrđenih činjenica postoje kantradikcije, nepravilnosti i propusti u spisu, a što u konačnici, povlači povredu pravila postupka od bitnog uticaja na ishod postupka“.

Kancelarija za razmatranje žalbi zaključuje:

„Treba pri tome dodatno napomenuti da je očito da ugovorni organ radnje postupka usložnjava s obzirom na okolnosti da se ovaj predmet nabavke više puta ponavlja, što predstavlja očit primjer izostanka upravljanja postupkom, a što se u ukupnosti stanja stvari postupka ocjenjuje neprofesionalnim pristupom i dovodi do nepotrebnog odugovlačenja postupka, utiče na načelo najefikasnijeg trošenja sredstava i u konačnici, krajnju procjenu zakonitosti radnji koje pokreće i preduzima…“ stoji u odluci KRŽ-a.

Iz svih postupaka za nabavku goriva koji su vođeni prethodnih pet godina evidentno je da uprava RiTE Gacko favorizuje Optima Grupu koja se jedino poziva na pregovore u pregovaračkim postupcima, a odluke KRŽ-a dodatno potvrđuju da je ova firma dovođena u povlašten položaj i tokom provođenja otvorenih postupaka. Odgovorna lica u ovom javnom preduzeću su pronašli jednostavan način da svaki put kod raspisivanja tendera, isti očigledno namjerno učine neprovodivim do kraja, znajući da će biti poništen a nakon toga bez ikakve javne konkurencije posao se dodjeljuje ponuđaču koji se godinama preferira.

Da se ovi postupci nezakonito provode i da se razlozi krajnje hitnosti na ovaj način ne mogu dokazivati još prije pet godina upozorio je tadašnji Glavni revizor Republike Srpske.

– Za pomenute nabavke Društvo je pokušavalo da provede otvorene postupke javne nabavke, ali zbog predugog trajanja postupaka usljed žalbi određenih ponuđača Društvo se opredijelilo za pregovarački postupak bez objave obavještenja o javnoj nabavci. Razlozi krajnje hitnosti, prouzrokovane događajima nepredvidivim za ugovorni organ, u ovom slučaju ne mogu biti dokazani, navodi se revizorskom izvještaju.

Uprkos činjenici da je nezakonito potrošeno skoro 30 miliona KM, da su to potvrdili revizori i KRŽ, da je javnost o svemu već obaviještena ista praksa se nesmetano nastavlja a nadležne pravosudne institucije ne reaguju. Zbog toga je TI BIH uputio krivičnu prijavu Republičkom javnom tužilaštvu Republike Srpske jer postoji osnov sumnje da su lica zadužena za provođenje javnih nabavki u RITE Gacko počinili krivična djela zloupotrebom službenog položaja i nezakonitog davanja pogodnosti privrednim subjektima.

transparentno.ba

The post RITE Gacko – Bez javnog nadmetanja Optima Grupi dodijeljeno 29 miliona KM first appeared on Gerila.info.

Od obavezne opreme automobili moraju da imaju grijаnje prednjih i zаdnjih sjedištа, ambijentаlnа svjetlа u unutrаšnjosti vozilа, elektroаsistenciju prilikom zаtvаrаnjа vrаtа, putni računar i automаtski trozonski klimа uređаj sа dodаtnim kontrolаmа zа klimu nаzаd. Jedno od vozila mora biti minimalne dužine od 5,3 metara što odgovara vozilu Audi A8.

Prosječna pojedinačna vrijednost ovih vozila prema tenderskoj dokumentaciji trebala bi biti oko 135.000 KM što je daleko skuplje od vozila koja su se do sada nabavljala. Služba Predsjednika RS kupila je u septembru 2017. vozilo za 65.000 maraka, a tada je  pod pritiskom javnosti i građanskih protesta raskinut ugovor za vozilo koje je koštalo oko 75.000 KM. Tadašnji Predsjednik, Milorad Dodik, kao odgovor na građanske proteste zbog rasipništva i kupovine skupih automobila predložio je da se u Zakon o Fondu solidarnosti za dijagnostiku i liječenje oboljenja, stanja i povreda djece u inostranstvu uvrsti i odredba po kojoj će se 5% od vrijednosti svakog kupljenog službenog automobila izdvajati u Fond. Prijedlog je prihvaćen, pa bi po toj računici kabinet Željke Cvijanović trebao uplati oko 32.000 KM za liječenje oboljele djece u inostranstvu.

Pojedini ministri i načelnici opština odustali su tada pod pritiskom javnosti od kupovine novih automobila. Mnogi su se odlučili za kupovinu jeftinijih vozila od kojih bi, prema procijenjenoj vrijednosti iz tenderske dokumentacije, gotovo duplo skuplji trebali biti novi automobili za kabinet Željke Cvijanović.

Nabavka nije podijeljena u lotove, što znači da će se ugovor zaključiti samo sa jednim ponuđačem koji ispuni tražene uslove za svih pet vozila.

Izvor: transparentno.ba

The post Kabinet Željke Cvijanović kupuje pet novih automobila za 655.200 KM first appeared on Gerila.info.

Postavljena su tri kriterijuma za bodovanje potencijalnih ponuđača, a onaj ko ponudi najnižu cijenu može dobiti maksimalno 50 od ukupno 100 bodova. Deset bodova može se dobiti za najpovoljniji rok (valutu) plaćanja, dok čak 40 bodova dobija ponuđač koji ponudi najkraći rok isporuke. To praktično znači da gotovo sigurno pobjeđuje onaj ko traženu robu ima na lageru, jer niko drugi neće proći čak ni sa duplo nižom cijenom. Hipotetički, ne bi prošao ni neko ko bi ponudio 30.000 KM nižu cijenu, uz rok isporuke od svega sedam dana, jer bi bio bi izabran ponuđač koji robu može da isporuči u roku od dva dana, čak i ako je njegova ponuda 30 000 KM skuplja[1]. Dodatni prostor za manipulaciju je bodovanje roka plaćanja koji zakonski ne može biti duži od 60 dana, a Matično preduzeće kao najlikvidnija organizaciona jedinica unutar cijelog holdinga ERS-a rijetko na tenderima postavlja ovaj uslov. Nije poznato zbog čega se upravi toliko žuri, jer je ova nabavka predviđena godišnjim planom nabavki ERS-a, ali zbog tolike hitnosti za nju bi se iz kase ovog javnog preduzeća moglo izdvojiti daleko više novca, nego što taj namještaj možda zaista vrijedi na tržištu.

Primjer 1

Tender je raspisan 27.decembra, a rok za dostavljanje ponuda prvobitno je trebalo da bude 8. januara, ali je kasnije produžen za još osam dana što dodatno obesmišljava visoko bodovanje roka isporuke. Ovako apsurdno postavljena nabavka značajno ograničava konkurenciju i favorizuje ponuđače koji robu imaju na lageru. Radi se o 35 radnih fotelja, dvije kancelarijske sa visokim naslonom i dvije klub stolice sa niskim naslonom. Uz to, nabavlja se i 16 radnih i kancelarijskih stolova kao i 23 ormarića različitih dimenzija, a sve zajedno trebalo bi koštati oko 52.650 KM.

Konkurenciju dodatno ograničavaju tehničke specifikacije namještaja, jer je fotografija fotelja priložena uz tendersku dokumentaciju tako da nije ni moguće ponuditi ekvivalent, a takvo postavljanje uslova ponuđačima zabranjeno je Zakonom o javnim nabavkama.

Pored fotografija, između ostalog, naglašeno je da neke od fotelja moraju da budu lakirane transparentnim poliuretanskim lakom povišene tvrdoće, obložene poliuretanskom pjenom gustoće 21kg/m3, presvučena prirodnom kožom prve kategorije i opremljene sinhro mehanizmom za podešavanje nagiba naslona i visine sjedišta.

Transparency International u BIH uputio je prijavu Agenciji za javne nabavke zbog nepravilne primjene Zakona o javnim nabavkama.

transparentno.ba

The post Elektroprivreda Republike Srpske – kratkim rokovima do željene fotelje first appeared on Gerila.info.

Stropni stativi kupljeni za potrebe banjalučkog Kliničkog centra 2008. godine konačno će biti iskorišteni. Prije deset godina ta medicinska oprema plaćena je 1,3 miliona maraka a kupljena je od sarajevske firme Bosnamed. Stropni stativi su kupljeni prije deset godina iako je očigledno da Klinički centar tada nije imao potrebu za kupovinom jer nije imao gdje da ih iskoristi što se pokazalo kao tačno jer je skupa oprema deset godina ležala u skladištu ove zdravstvene ustanove.

Ugovor o nabavci pokrenuo je tadašnji direktor Kliničkog centra Milan Skrobić a potpisao ga je njegov nasljednik Mirko Stanetić. Ranije su na pitanja zašto su nabavljeni stativi koji se ne koriste iz Kliničkog centra odgovarali da se čeka preseljenje banjalučke hirurgije iz grada na Paprikovac odnosno da se čekaju nove prostorije Univerzitetskog kliničkog centra Republike Srpske, Centralni medicinski blok i Južno krilo. Na nova pitanja o stanju stropnih stativa i o tome gdje su na kraju ugrađeni nije stigao nikakav odgovor iz najveće zdravstvene ustanove u Republici Srpskoj.

Ključno pitanje je koliko su stativi stari deset godina tehnološki prihvatljivi danas. Drugo ključno pitanje je to da li je činjenica da je UKC već imao svoje stropne stative uticala na konačnu cijenu gradnje nove hirurgije.

Univerzitetski klinički centar Republike Srpske jeste 17. aprila ove godine donio odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača za posao remonta stropnih stativa za medicinske gasove i ta odluka objavljena je na sajtu UKC RS u dijelu gdje se objavljuju sve javne nabavke.

2008. godine nabavljeno je 28 stropnih stativa za medicinske gasove a dva stativa su u međuvremenu ustupljena jednoj drugoj zdravstvenoj ustanovi u Republici Srpskoj.

Konkretno su 2008. godine nabavljeni sljedeći stropni stativi:

Stropni stativi snabdijevanja za anesteziju Movita „Dreger“ – nabavljeno 15 komada pojedinačne cijene oko 47,5  hiljada KM, ukupno oko 740 hiljada KM, stropni hirurški stativi Agila „Dreger“ sa priborom i opremom, 13 komada pojedinačne cijene oko 43 000 maraka, ukupno više od 550 000. Ukupna vrijednost je oko 1,3 miliona maraka.

The post Stropni stativi stari deset godina konačno iskorišteni na UKC RS first appeared on Gerila.info.