Ugovor vrijedan 35 miliona KM dobila je grupa ponuđača koju čine „Končar“ d.d. Zagreb (vodeći član grupe ponuđača), „Somborelektro“ d.o.o. Sombor, „Aviator Group“ d.o.o. Beograd i „Dema & S“ d.o.o. Mostar a, prema tenderskoj dokumentaciji.

Detalj koji ovu nabavku čini spornom je što idejni projekat i studija ekonomske opravdanosti procjenjuju vrijednost radova na oko 13 miliona KM sa rokom realizacije od 6 mjeseci. I pored toga, Grad Banja Luka je u javnom pozivu predvidio je otplatu u 180 mjesečnih rata (15 godina) u iznosu većem od 35 miliona KM.

Međutim, pitanje stvarne prirode ugovora i zakonitosti postupka je dodatno izraženo time da je od ponuđača tražen dokaz tehničke sposobnosti odnosno potvrda o realizaciji više ugovora slične vrste kao što su postavljanje LED svjetiljki, posjedovanje odgovarajućih licenci, kvalifikovanog osoblja i potrebne opreme.

U sklopu ponude grupe ponuđača koja je dobila ugovor, „Aviator Group“ je priložio reference koje je izdao „Elgra Vision“ d.o.o. Beograd, i to za tri posla u Majdanpeku, Nišu i Čačku. Međutim, uvidom u javno dostupne podatke na portalu javnih nabavki Srbije, TI BiH je utvrdio da „Elgra Vision“ nije mogao izdati te potvrde jer je u tim poslovima bio podizvođač ili član grupe ponuđača kojima, po ugovoru, nije dozvoljeno podugovaranje.

U sva tri slučaja, ova firma nije bila nosilac ugovora – što znači da navedene poslove nije izvodila samostalno, te stoga nije mogla dostaviti potvrde o realizaciji ugovora slične vrste koje su tražene u tenderu za izgradnju javne rasvjete u Banja Luci.

Osim ovoga, TI BiH ukazuje i na to da je cijeli postupak, vrijedan preko 35 miliona KM, trebalo voditi kao projekat javno-privatnog partnerstva, a ne kao klasičnu javnu nabavku radova.

ESCO model, po kom se odvija ova nabavka, predviđa da privatna kompanija finansira i održava mjere energetske efikasnosti i jasno je definisan Zakonom o energetskoj efikasnosti Republike Srpske kao oblik javno-privatnog partnerstva. Ovakav oblik saradnje predviđa kompleksniju proceduru i uključivanje više nadležnih tijela kao što su mišljenja Ministarstva finansija RS, nadležnog resornog ministarstva i Skupštine Grada

Sklapajući ovaj posao kroz postupak javne nabavke, a ne kao JPP, gradska uprava Grada Banja Luka je zadržala potpunu kontrolu nad postupkom definisanja uslova tendera, procesom izbora najpovoljnijeg ponuđača te ocjene realizacije ovog posla.

Zbog svega ovoga TI BiH je od Agencije za javne nabavke BiH tražio da sprovede monitoring postupka i provjeri da li su prekršene odredbe Zakona o javnim nabavkama BiH, a od nadležnih ministarstva ocjenu da li se u ovom slučaju zapravo radi o projektu javno-privatnog partnerstva koji je izuzet iz sistema javnih nabavki.

transparentno.ba

The post TI BiH traži nadzor nad milionskim tenderom u Banjoj Luci: Sumnjive reference i model nabavke prijavljene Agenciji za javne nabavke BiH first appeared on Gerila.info.

Posebna sjednica je prekinuta prošle sedmice nakon što predstavnici Graske uprave nisu na zahtjev odbornika dostavili zapisnike o prijemu uzoraka, ocjeni ponude i zapisnike sa otvaranja ponude kao i odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača.

Opozicija je, inače, tražila poništavanje javne nabavke na kojoj je kao najbolji ponuđač izabrana zagrebačka kompanija Končar sa ponudom od oko 35 miliona maraka.

Podsjećamo da će kompanija „Končar“ iz Zagreba, na osnovu najbolje ocijenjene ponude, rekonstruisati i u narednih 15 godina održavati javnu rasvjetu u Banjoj Luci. Za taj posao dobiće 35 miliona maraka. „Končar“ se na tender prijavio sa ubjedljivo najvećom ponudom od 35 miliona maraka koja je za nijansu niža od tenderom predviđenih 35,4 miliona KM. Za ovaj posao konkurisale su i dvije firme iz Banje Luke sa znatno nižim ponudama, od 14 i 28 miliona maraka, ali su one odbačene, jer je samo zagrebačka firma ispunjavala stroge uslove propisane tenderom.

Nezvanično iako procedura nije u potpunosti završena u poslu sa javnom rasvjetom već su odabrani podizvođači radova. Takođe nezvanično posao se dovodi u vezu i sa pojedincima koji su bliski režimu Aleksandra Vučića.

GERILA info

The post Nastavak posebne sjednice. Grad krije zapisnike o rasvjeti! first appeared on Gerila.info.

Podsjećamo da će kompanija „Končar“ iz Zagreba, na osnovu najbolje ocijenjene ponude, rekonstruisati i u narednih 15 godina održavati javnu rasvjetu u Banjoj Luci. Za taj posao dobiće 35 miliona maraka. „Končar“ se na tender prijavio sa ubjedljivo najvećom ponudom od 35 miliona maraka koja je za nijansu niža od tenderom predviđenih 35,4 miliona KM. Za ovaj posao konkurisale su i dvije firme iz Banje Luke sa znatno nižim ponudama, od 14 i 28 miliona maraka, ali su one odbačene, jer je samo zagrebačka firma ispunjavala stroge uslove propisane tenderom.

U Transparency Internationalu smatraju da slučaj „Končar“ nije nikakav izuzetak od pravila u sistemu javnih nabavki u cijeloj BiH, da su s jedne strane nerealne cijene, a s druge da se tenderi „štimaju“ uglavnom tako da se postavljaju uslovi koje mogu ispuniti samo određeni ponuđači, sa kojima je vjerovatno već i dogovoren posao. Pri tom ne postoji institucija koja može zaštititi interes građana. Posao oko javne rasvjete osim predstavnika stranaka koje čine većinu u Banjaluci kritikovali su i pojedini opozicionari. Tako je kontrolu posla zatražio i stranački kolega gradonačelnika Banjaluke Igor Crnadak.

“Veliki posao zamjene javne rasvjete u Banjoj Luci očigledno ima mnogo čudnih karakteristika i potrebno ga je detaljno izložiti na uvid javnosti, te preispitati način njegovog provođenja. Obaveza da zainteresovane firme moraju imati promet od 60 miliona, koja može izgledati kao primjer pokušaja diskvalifikacije konkurencije, podatak iz idejnog projekta da je predviđeno poskupljenje električne energije pet odsto godišnje u narednih 15 godina i mnoge druge neuobičajene informacije oko ovog posla zahtijevaju da se stvari do kraja raščiste prije konačne odluke“, poručio je, nedavno, Crnadak.

Poništavanje tendera zatražili su i u banjalučkom SDS-u.

„Razlika između najpovoljnije ponude koja je eliminisana diskriminatornim uslovom i one koja je prihvaćena je nevjerovatnih 20 miliona KM. Stanivuković tvrdi da će se ovim uštedjeti deset miliona maraka. Kada na tih deset miliona dodamo još ovih 20 miliona razlike u cijeni ili, bolje rečeno, nečijeg ekstraprofita, onda dođemo do cifre od 30 miliona. Za tih 30 miliona možemo trajno riješiti problem smještaja djece u vrtiće“, istakao je Željko Raljić, predsjednik gradskog odbora SDS-a.

Vanredna sjednica trebalo je da počne u 9 časova ali kasni zbog protesta koji se dešavaju ispred gradske uprave. Okupili su se građani, predstavnici plivačkih klubova koji traže da konačno profunkcioniše Gradski olimpijski bazen ali i mještani nekih potkozarskih sela koji traže rješavanje problema sa vodosnadbijevanjem.

GERILA info

The post Vanredna sjednica skupštine grada: Tender za javnu rasvjetu pred odbornicima! first appeared on Gerila.info.